журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
Положение о Комиссаре по правам человека Совета Европы

Резолюция (99) 50

(принята Комитетом Министров 7 мая 1999 года на 104-й сессии в Будапеште)

Комитет Министров,

принимая во внимание, что целью Совета Европы является достижение более тесного союза между его членами и что одним из способов достижения данной цели является соблюдение и всемерная реализация прав человека и фундаментальных свобод;
и сообразуясь с решениями, принятыми главами государств и правительств государств-членов Совета Европы на второй встрече в верхах в Страсбурге 10-11 октября 1997 года,
а также принимая во внимание, что 50-летие Совета Европы создает благоприятную возможность развивать опыт, накопленный с момента его создания,
постановляет учредить должность комиссара Совета Европы по правам человека («Комиссара») со следующими полномочиями:

Статья 1

Управление Комиссара является внеюридическим институтом, призванным способствовать развитию понимания и уважения прав человека, в духе стандартов Совета Европы в области правах человека.
Комиссар обязан уважать компетенцию и исполнять функции, отличные от функций вышестоящих органов, созданных в рамках Европейской конвенции по правам человека или в соответствии с иными решениями Совета Европы в области прав человека. Комиссар не будет рассматривать индивидуальные обращения граждан.

Статья 2

Комиссар будет действовать независимо и беспристрастно.

Статья 3

Комиссар будет:

a) способствовать развитию понимания и уважения прав человека в государствах-членах;

b) способствовать развитию эффективного соблюдения и полной реализации прав человека в государствах-членах;

с) давать рекомендации и распространять информацию по защите прав человека и предотвращению случаев ущемления прав человека. В публичной сфере Комиссар будет по возможности взаимодействовать и сотрудничать с правозащитными структурами в государствах-членах. Там же, где такие структуры отсутствуют, Комиссар будет споспешествовать их созданию;

d) поощрять деятельность национальных омбундсменов или аналогичных правозащитных институтов;

e) констатировать возможные недостатки в законодательстве и практике государств-членов, в связи с их соответствием стандартам правами человека, сформулированными в документах СЕ; способствовать внедрению этих стандартов в государствах-членах и оказание им помощи, с их согласия, в усилиях по искоренению этих недостатков.

f) подготавливать, по мере необходимости, специальный доклады, посвященные конкретным проблемам, для сведения Комитета Министров или Парламентской Ассамблеи и Комитета Министров;

g) реагировать в надлежащей форме на запросы Комитета Министров или Парламентской Ассамблеи, относящиеся к их компетенции по соблюдению стандартов СЕ в области прав человека;

h) представлять Комитету Министров и Парламентской Ассамблее ежегодный рапорт;

i) сотрудничать с иными международными институтами в целях содействия развитию и защиты прав человека, избегая при этом излишнего дублирования действий.

Статья 4

Комиссар будет принимать во внимание мнение Комитета Министров и Парламентской Ассамблеи, касающееся деятельности Комиссара.

Статья 5

1. Комиссар вправе основывать свои действия на любой доступной ему информации, имеющей прямое отношение к его компетенции. Сюда в частности может включаться информация, направляемая Комиссару правительствами, национальными парламентами, национальными омбундсменами или аналогичными правозащитными институтами, как организациями, так и частными лицами.

2. Сбор информации, имеющей отношение к деятельности Комиссара, не повлечет за собой создание в государствах-участницах специального механизма отчетности.

Статья 6

1. Государства-члены будут осуществлять всемерную помощь Комиссару с целью обеспечения его или ее независимой и эффективной деятельности. В частности, они будут способствовать развитию контактов Комиссара, включая поездки, прямо связанные с выполнением функций Комиссара, а также своевременно предоставлять информацию по запросу Комиссара.

2. Комиссар будет обладать в течение срока пребывания на своем посту всеми привилегиями и иммунитетом, предусмотренными Статьей 40 Статута Совета Европы и вытекающими из нее последующими соглашениями.

Статья 7

Комиссар вправе вступать в прямой контакт с правительствами государств-членов Совета Европы.

Статья 8

1. Комиссар вправе высказывать рекомендации, излагать свою точку зрения и составлять рапорты.

2. Комитет Министров может санкционировать публикацию направленных Комиссаром в его адрес рекомендаций, мнений и рапортов.

Статья 9

1. Комиссар избирается Парламентской Ассамблеей большинством голосов из числа трех кандидатов, отобранных Комитетом Министров.

2. Государства-члены могут представлять своих кандидатов в письме, направленном Генеральному Секретарю. Кандидаты должны быть гражданами государств-членов Совета Европы.

Статья 10

Кандидатами могут быть видные общественные деятели, обладающие высокими моральными достоинствами, имеющие общепризнанную компетенцию в правозащитной области и несомненные заслуги в борьбе за гуманитарные ценности Совета Европы, а также обладающие личным авторитетом, необходимым для эффективного исполнения функций Комиссара. В течение всего срока пребывания его или ее на данном посту, Комиссар не может заниматься какой-либо деятельностью, выходящей за рамки полноценного исполнения своих функций в этой должности.

Статья 11

Комиссар избирается на шестилетний срок без права последующего переизбрания в этой должности.

Статья 12

1. Канцелярия Комиссара по правам человека учреждается как подразделение канцелярии Генерального Секретаря Совета Европы.

2. Все расходы на деятельность Комиссара и Канцелярии Комиссара покрываются из бюджета Совета Европы.




Последние новости
Омбудсмен Армении Арман Татоян назвал «парк» в Баку, посвященный карабахской войне, свидетельством азербайджанской государственной политики геноцида и ненависти к армянам
По ее словам, индексация пенсий работающим пенсионерам – это не только справедливая, но и необходимая мера
Группа правозащитников выступила с открытым письмом, адресованным Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. В нем они просят Татьяну Москалькову посетить оппозиционного политика Алексей Навального в колонии и защитить его права
Президент России Владимир Путин внес в Государственную Думу кандидатуру действующего омбудсмена Татьяны Москльковой для назначения ее на эту должность на новый пятилетний срок
Татьяна Москалькова традиционно представила ежнгодный доклад за прошедший 2020 год и информировала главу государства об основных итогах своей деятельности с момента назначения в 2016 году
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов попросил Генпрокуратуру проверить «экономический смысл» действий администрации Владивостока по массовому расторжению договоров аренды
На очередном пленарном заседании севастопольского парламента
Акыйкатчы требует от государственной регистрационной службы реальных действий для решения вопроса о выдаче паспортов граждан Киргизской Республики (КР) семье кайрылман