журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
Домашние насильники-рецидивисты должны быть наказаны только в уголовном порядке  

Митинг против домашнего насилия в Петербурге. Фото: РИА Новости.

К такому решению пришел Конституционный Суд РФ после рассмотрения дела о проверке конституционности положений статьи 116¹ Уголовного кодекса РФ в связи с жалобой Людмилы Саковой из Оренбургской области

9 апреля 2021 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №11-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Из указанного документа следует, что жительница Оренбургской области Людмила Сакова систематически подвергалась побоям со стороны своего брата. В 2018 году его привлекли к административной ответственности, а в дальнейшем за повторное насилие – уже к уголовной. В октябре 2019 года, имея неснятую и непогашенную судимость, он снова избил сестру. Однако за это его вновь привлекли лишь к административной ответственности, назначив 100 часов обязательных работ. Людмила Сакова обратилась в КС РФ. Она оспаривает юридический парадокс, когда после административного, а затем уголовного наказания злоумышленнику за тот же проступок снова применяют меры административной ответственности.

Суд считает, что любое посягательство на личность, ее права и свободы, а тем более на физическую неприкосновенность, является и посягательством на человеческое достоинство. Государство обязано обеспечить противодействие насилию, а также выбрать вид ответственности и соразмерные меры наказания.

Дифференциация ответственности за побои обеспечивается их оценкой как причиненных впервые или же, после наложения административного, применяется более строгое уголовное наказание. Однако в статье 116¹ УК РФ ответственность установлена только для лиц, совершивших деяние в период, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию. После истечения данного периода содеянное оценивается вновь как административное правонарушение, причем впервые совершенное, даже если виновный имеет неснятую и непогашенную судимость по названной статье.

Разделив ответственность за побои в зависимости от их совершения впервые или повторно, законодатель не должен был игнорировать предшествующую судимость за это деяние, поскольку она свидетельствует о повышенной общественной опасности, указывает на устойчивость поведения виновного и склонность к разрешению конфликтов насилием. В еще большей степени на недостаточность административного наказания и невыполнение государством своих обязанностей по защите личности указывает осуществление насилия над одним и тем же потерпевшим. Это дает основания для применения государством наиболее строгих – уголовно-правовых – средств защиты. Иное приводило бы к снижению уровня охраны прав пострадавших, к умалению их достоинства и права на личную неприкосновенность. Таким образом, статья 116¹ УК РФ не соответствует Конституции РФ.

Интересы заявительницы представляли в Конституционном Суде РФ адвокаты Центра защиты пострадавших от домашнего насилия Консорциум женских неправительственных объединений.

Адвокат, руководитель Центра Мари Давтян разъяснила ситуацию со спорной нормой Уголовного кодекса: «После декриминализации домашнего насилия первые побои наказываются в административном порядке, а повторные (совершенные в течение года после административного наказания) — в уголовном порядке. А что же происходит с побоями, нанесенными в третий раз? А они снова оказываются административным правонарушением, если между первыми и третьими побоями прошло больше года. Уголовная ответственность как бы не в счет. Третьи побои — в подарок, как в магазине! И хотя обычная человеческая логика говорит нам, что чем больше правонарушений, тем строже должна быть ответственность. Но, причем тут логика, когда мы имеем дело с декриминализацией. Именно такая ситуация сложилась в деле нашей доверительницы. Ее брат, причинявший ей побои, за первый случай побоев был наказан в административном порядке по ст.6.1.1 КоАП (Побои), за второй случай привлечен к уголовной ответственности по ст. 116.1 УК РФ, а за третий — снова получил «административку» по ст.6.1.1. КоАП РФ, потому что так написан закон».

Теперь Федеральному законодателю надлежит – исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом настоящего Постановления –внести в Уголовный кодекс Российской Федерации соответствующие изменения, обеспечивающие устранение выявленных неконституционных аспектов правового регулирования уголовной ответственности за побои.

Но, несмотря на то, что принятое Постановление КС РФ не ведет к пересмотру дела заявительницы из-за принципа недопустимости придания обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему ответственность, Конституционный Суд отметил, что она имеет право на компенсацию.



Метки:

Последние новости
Депутаты поддержали кандидатуру Петра Перевезенцева, отметив его заслуги работы в партии, общественно-политической жизни края, открытость для диалога и готовность работать на благополучие региона и его жителей
Председатель Совета по правам человека ООН Федерико Вильегас (Аргентина) объявил членов комиссии, которая займется расследованием военных преступлений в Украине. Об этом сообщается на сайте Организации Объединенных Наций.
На пленарном заседании 21 и 22 марта 2022 года Европейский суд по правам человека принял резолюцию о последствиях прекращения членства Российской Федерации в Совет Европы.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила о необходимости подготовить и принять Конвенцию ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) по правам человека с перспективой создания наднационального органа.
Вчера, 9 марта, в течение дня азербайджанские военные вели интенсивные обстрелы в направлении села Храморт Аскеранского района, сел Кармир Шука и Хнушинак Мартунинского района Республики Арцах (Нагоргого Карабаха)
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Людмила Денисова опубликовала на своей странице в социальных сетях снимки разрушенного здания, где находился ее общественная приемная
Выступление Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша на 11-й чрезвычайной спецсессии Генеральной Ассамблеи ООН по Украине.
В условиях, когда в результате санкций, применяемых к России за ее специальную военную операцию в Украине, прерваны многие контакты со странами Европы, особую важность приобретают межинституциональные связи Федерального омбудсмена России с его европейскими коллегами.
Заместитель председателя Национального Собрания, исполняющий обязанности председателя НС Армении Акоп Аршакян 25 февраля представил служащим офиса Защитника прав человека Армении нового омбудсмена Кристину Григорян.
Союз журналистов России опубликовал на своем официальном сайте обращение, адресованное коллегам, друзьям, журналистам