журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
Детский омбудсман Павел Астахов создает совет по информационным спорам

П.Астахов. Фото РИА Новости.

При Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка может появиться совет для разрешения споров, возникающих в связи с вступлением в силу закона о защите детей от негативной информации.

С 1 сентября 2012 года в России вступил в силу закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который обязывает средства массовой информации маркировать материалы пометками о возрастных ограничениях. Для маркировки разработаны специальные графические символы — до 6 лет (0+), после 6 (6+), после 12 (12+), после 16 (16+) и после 18 лет (18+). Как говорится в документе, маркировке не подлежат: реклама; статистические, научные, научно-технические материалы; «информационная продукция, имеющая значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества»; информация, ограничивать доступ к которой запрещает законодательство. Согласно закону, детям нельзя транслировать материалы, которые побуждают их к насилию (в том числе в отношении животных) и самоубийству, курению, употреблению наркотиков и алкоголя (в том числе пива), бродяжничеству, проституции. Под запретом также находится информация, отрицающая семейные ценности, оправдывающая противоправное поведение, содержащая порнографию и нецензурную брань. Ограничению среди некоторых возрастных групп детей подлежат материалы с изображением и описанием насилия или антиобщественных действий, половых отношений, вызывающие ужас и панику и содержащие бранные слова, не относящиеся к матерщине. Кроме того, ограничения касаются и времени, когда такая информация может распространяться.

В документе прописано, какой должна быть информация, преподносимая каждой возрастной группе. Так, детям до 6 лет можно показывать эпизоды с физическим или психическим насилием (не сексуальным), но при условии победы добра над злом и выражении сострадания к жертве насилия. Глава Роскомнадзора Александр Жаров в интервью «Российской газете» успокоил тех, кто боялся запрета классических произведений, в которых можно усмотреть негативную информацию. Речь, в частности, шла о мультфильме «Ну, погоди!», где волк курит. По словам Александра Жарова, «Ну, погоди!», равно как «Крокодил Гена» и «Анна Каренина», — это культурное наследие, поэтому показ этих произведений ограничивать не будут.

Для выявления спорных моментов и их разрешения решено ввести некий переходный период. Кроме того, при Роскомнадзоре должна работать экспертная комиссия по спорным вопросам. В случае с зарубежными фильмами и передачами российская маркировка и ограничения страны происхождения могут не совпадать (Роскомнадзор поясняет — маркировку должны устанавливать правообладатели). Согласно закону, такая пометка должна появляться на экране в первые 8 секунд демонстрации каждого фильма или передачи, а также после каждого прерывания трансляции (обычно на рекламу).

В понедельник,10 сентября, в ходе пресс-конференции в РИА Новости Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов также заявил, что он решил «создать общественный совет при уполномоченном. Общественный совет может стать площадкой для разрешения споров в связи с новым законом об информации. Вы знаете, что вопросов много, от „Ну, погоди!“, „Змей Горыныча“ до порнографии», — заявил он.

Сейчас трудно сказать, насколько будут компетентными решения планируемого Совета. Известно лишь, что один из разработчиков данного закона работает в аппарате детского Омбудсмана. Как бы там не было, появление дополнительной площадки для обсуждения того или иного спорного вопроса, возникающего при применении закона или отсутствия взаимопонимания в обществе, можно только приветствовать. Важно только, чтобы деятельность любых общественных структур способствовали развитию законодательства и судебной системы в стране, а не подменяла их.


Последние новости
Президент России Владимир Путин внес в Государственную Думу законопроект «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»
Из Беларуси продолжают поступать сообщения о репрессиях
Биография Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике
На мероприятии по вопросам свободы прессы и свободы выражения мнений в Женеве Верховный комиссар по правам человека Мишель Бачелет выступила с заявлением о нарушениях прав журналистов
Российские власти обязаны провести полноценное расследование и установить, кто несет ответственность за отравление оппозиционера Алексея Навльного.
В Санкт-Петербурге проходят траурные мероприятия.
При этом нарушением прав она назвала огласку юристами и родителями ситуации 14-летней девочки.
Константин Домогатский решением Орловского областного Совета народных депутатов назначен на должность Уполномоченного по правам ребёнка... Read More »
Джамбулат Оздоев после десяти лет работы в качестве государственого правозащитника, занял пост исполняющего обязанности руководителя администрации главы региона