журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
«Достижения в защите прав человека»

Проект с таким названием, реализуется Уполномоченным по правам человека в Саратовской области. В его рамках собираются, обрабатываются и распространяются примеры, факты и технологии, применение которых помогает решить ту или иную проблему с соблюдением прав граждан и общественных интересов.

Приведенные ниже примеры взяты из практики деятельности Уполномоченного по правам человека в Саратовской области по соблюдению прав граждан.

I. Гражданин России или нет?

В одном из обращений в «общественную приемную» Уполномоченного приводился интересный пример: «Здравствуйте. Я прописан и проживаю в городе Энгельс. Когда мне исполнилось 20 лет, я пошел менять паспорт. В паспортном столе с меня потребовали подтверждение гражданства на 06.02.1992, аргументируя это тем, что я родился не в Энгельс. На официальный запрос было сообщено, что необходимые документы утеряны. Инспектор по гражданству мне предложила пройти процедуру определения гражданства, стоимостью в 2000 рублей, что для студента непосильная сумма. Напоминания о долге как гражданина приходят из военкомата вовремя, но на деле выходит, что я не гражданин РФ? Пожалуйста, разъясните как быть?»

В целях проведения проверки законности действий должностных лиц отдела УФМС России по Саратовской области в г. Энгельсе обращение гр.М. было направлено Уполномоченным в органы прокуратуры с изложением своей позиции.

Уполномоченным было отмечено, что в соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. №1325, проверка законности выдачи паспорта может осуществляться только при отсутствии у лица указанного документа (утеря, кража, порча и тому подобное), при возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи паспорта, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства РФ.

В случае с гр.М. было непонятно, какие у должностных лиц миграционной службы имелись сомнения в наличии у него гражданства РФ, так как ранее заявитель документировался паспортом гражданина РФ и представил его для замены в отдел миграционной службы. В соответствии с пунктом 35 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 г. №339, а также пунктом 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. №828, от граждан, обращающихся в миграционную службу для замены паспорта в связи с достижения 20-летнего возраста, не требуется предоставления документов, свидетельствующих об их принадлежности к гражданству РФ.

Органами прокуратуры было установлено, что действительно в нарушение законодательства у гражданина М. при обращении за заменой паспорта, истребовались документы, подтверждающие его принадлежность к гражданству России, а именно документы, свидетельствующие о постоянной регистрации на 06 февраля 1992 г.

Оснований для осуществления проверки законности выдачи гр.М. паспорта, согласно Пункту 51 Положения о порядке рассмотрения гражданства РФ (утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. №1325), не имелось, так как отделом УВД г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области проводилась проверка соответствующих обстоятельств при выдаче заявителю паспорта в 2004 г.

В результате гражданину М был выдан паспорт, а в адрес начальника УФМС России по Саратовской области внесено представление.

II. Материальный ущерб выплачен в срок

В адрес Уполномоченного поступило обращение осужденного Ж. По приговору одного из районных судов Саратовской области в 2004 году заявитель осужден к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с присуждением возместить материальный ущерб, причиненный потерпевшему.

Как сообщает заявитель, «материальный ущерб выплатили мои родственники сразу, что подтверждено заявлением. Все вроде хорошо, но ошибка преследует меня по сей день. Руководство администрации исправительного учреждения, исполняя свои обязанности согласно исполнительному листу, доводит до меня, что я должен выплатить иск. Вот после чего я обратился в суды, прокуратуру и службу судебных приставов, но ответа получить так и не могу уже более четырех лет, что делать мне не знаю. Возможно придется обращаться в Общественную палату РФ… Помогите… »

В результате соответствующих проверок в связи с обращением Уполномоченного, исполнительный лист о взыскании с осужденного Ж. материального ущерба был отозван. Однако непонятно почему в связи с отменой приговора суда в части гражданского иска еще в 2004 году, исполнительный лист был отозван лишь 2009 году, спустя более 4 лет.

Уполномоченный будет признателен всем, кто поделится своими достижениями в защите прав: примеры, факты и технологии (e-mail: ombudsman@saratov.gov.ru). Ссылка на источник будет обязательна.

Возможно Ваш успех станет началом и основной для другого успеха.




Последние новости
Депутаты поддержали кандидатуру Петра Перевезенцева, отметив его заслуги работы в партии, общественно-политической жизни края, открытость для диалога и готовность работать на благополучие региона и его жителей
Председатель Совета по правам человека ООН Федерико Вильегас (Аргентина) объявил членов комиссии, которая займется расследованием военных преступлений в Украине. Об этом сообщается на сайте Организации Объединенных Наций.
На пленарном заседании 21 и 22 марта 2022 года Европейский суд по правам человека принял резолюцию о последствиях прекращения членства Российской Федерации в Совет Европы.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила о необходимости подготовить и принять Конвенцию ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) по правам человека с перспективой создания наднационального органа.
Вчера, 9 марта, в течение дня азербайджанские военные вели интенсивные обстрелы в направлении села Храморт Аскеранского района, сел Кармир Шука и Хнушинак Мартунинского района Республики Арцах (Нагоргого Карабаха)
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Людмила Денисова опубликовала на своей странице в социальных сетях снимки разрушенного здания, где находился ее общественная приемная
Выступление Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша на 11-й чрезвычайной спецсессии Генеральной Ассамблеи ООН по Украине.
В условиях, когда в результате санкций, применяемых к России за ее специальную военную операцию в Украине, прерваны многие контакты со странами Европы, особую важность приобретают межинституциональные связи Федерального омбудсмена России с его европейскими коллегами.
Заместитель председателя Национального Собрания, исполняющий обязанности председателя НС Армении Акоп Аршакян 25 февраля представил служащим офиса Защитника прав человека Армении нового омбудсмена Кристину Григорян.
Союз журналистов России опубликовал на своем официальном сайте обращение, адресованное коллегам, друзьям, журналистам