журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
Омбудсмен Ростовщиков считает несправедливым решение суда об отказе в признании заслуг пенсионерки

Омбудсмен В.Ростовщиков.

Жительница г. Волжский Нина Владимировна З., имея 44-летний трудовой стаж и знак отличия Федеральной службы государственной статистики — медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», получила отказ в органах социальной защиты на получение звания «Ветеран труда». В ходе переписи населения 2010 года волжанка, не будучи штатным сотрудником органов статистики, на основе договорных отношений выполняла работу по проведению переписи, за что отмечена ведомственной медалью. Обоснованность вынесенного решения вместе с женщиной подверг сомнению Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков.

Основываясь на положении Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ о том, что ветеранами труда являются лица, имеющие трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости, и награжденные ведомственными знаками отличия в труде, в 2012 году гражданка обратилась с соответствующим заявлением в ГКУ «Центр социальной защиты населения» по г. Волжскому». Однако, учреждение вынесло отрицательное решение. По мнению органа социальной защиты, деятельность Нины З. по проведению переписи населения 2010 года не представляла собой трудовую деятельность, связанную с продолжительным трудом, а носила социально-общественный характер, осуществлялась не на постоянной основе, а на основе договора подряда и выполнялась в краткосрочный период. Женщина обжаловала отказ в суде. Центральный районный суд г. Волгограда в удовлетворении исковых требований Нины З. отказал. Это решение без изменения оставила Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда.

Уполномоченный по правам человека принял решение оказывать дальнейшее правовое сопровождение заявительнице в отстаивании ее требований в высших судебных инстанциях, вплоть до Конституционного суда РФ. Позиция Уполномоченного основана на ряде положений действующего законодательства. В частности, согласно положениям ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона №8-ФЗ от 25.02.2002г. «О всероссийской переписи населения» деятельность лица, осуществляющего сбор сведений о населении, является трудом. Текст Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» не содержит указаний на то, что ведомственные награды, которыми награжден гражданин, должны иметь прямое отношение к такому критерию, как «продолжительный и добросовестный труд» и должны быть получены именно за эту продолжительную трудовую деятельность. Также в соответствие с положениями пункта 2.2 Договора-подряда, заключенного с Ниной З. заказчик обязался осуществлять ряд предусмотренных действующим законодательством выплат, влияющих на размер именно трудовой пенсии по старости, из чего следует вывод о том, что деятельность лица при проведении переписи является трудом.

Стоить отметить, что в Республике Адыгея, Московской области и других регионах РФ отмечена положительная судебная практика по разрешению аналогичного спора.




Последние новости
Город Нови-Сад Республики Сербия стал очередным местом для проведения ежегодной генеральной ассамблеи Европейского института омбудсмена (ЕИО)
Было принято решение в оперативном порядке с выездом на место организовать проверку и рассмотреть указанное обращение
Входную дверь в офис Уполномоченного Верховной Рады по правам человека Людмилы Денисовой подожгли с помощью зажигательной смеси, именуемой в народе «коктейл Молотова».
Федеральный омбудсмен России Татьяна Москалькова провела семинар-тренинг о выборах
Административный центр автономного края Воеводина в Сербии Нови-Сад станет местом для проведения ежегодного генерального собрания Европейского института омбудсмена.
Осенний единый день голосования 2021 года, который состоится 19 сентября, для омбудсмена Свердловской области Татьяны Мерзляковой имеет важное значение.
В Москве 24 июня состоялось очередное, пятое по счету, заседание Евразийского Альянса Омбудсменов (ЕАО)
Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области переизбрали Татьяну Мерзлякову
31 мая 2021 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №23-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Уполномоченный по защите прав предаринимателей в Забайкальском крае Виктория Бессонова удостоена награды федерального омбудсмена Бориса Титова за активную работу со СМИ