журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
Петербургу не везет с омбудсманами

Алексей Козырев пока еще омбудсман. Фото GOV.SPB.RU

Быть омбудсманом, по всей вероятности, может не каждый. Спустя два года петербургский омбудсман Алексей Козырев понял, что в душе он все же художник, а не чиновник, и подал в отставку. По всей вероятности, для творческого человека, который пишет художественные произведения и ставит фильмы, государственная должность омбудсмана стала невыносимой ношей. По его словам, уполномоченный по правам человека является госслужащим, быть которым ему лично было тяжело. «Я никогда не был чиновником. За эти полтора-два года я понял, что это не мое», — приводит слова омбудсмана Козырев РИА Новости.

Напомним, что Алексей Козырев был назначен Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге после скандального прекращения полномочий действующего омбудсмана города Игоря Михайлова в октябре 2009 года.

Примечательно, что тогда писатель, сценарист и общественный деятель Алексей Козырев, который с 2000 года возглавлял Общественный совет Северной столицы, согласился занять кресло отстраненного от должности действующего омбудсмана Санкт-Петербурга, хотя как художник не мог не понимать, что действия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, отстранившего его предшественника от должности, противоречат не только закону, но и здравому смыслу. Не говоря уже об уроне, который нанес этот случай развитию института омбудсмана в субъектах России.

Следует сказать, что Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов был избран демократически, на альтернативной основе и назначен на должность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 4 июля 2007 года на пять лет. Однако 22 октября 2009 года решением тех же депутатов городского парламента был освобожден от занимаемой должности.

Это был первый в России случай досрочной отставки омбудсмана по политическим мотивам. Хотя свое решение парламентарии обосновали четко: «Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге И.П. Михайлов совершал действия, несовместимые с государственной должностью». Среди претензий, предъявленных омбудсману, значится, например, участие сотрудников его аппарата в муниципальных выборах на территории Ленинградской области.

Депутаты принимали постановление об освобождении Михайлова от должности тайным голосованием. Из 43 человек, присутствовавших в зале, проголосовали 42, 36 согласились с доводами контрольной группы, 1 выступил против, и пятеро воздержались.

Позже Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил иск Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова. 10 февраля 2010 года своим решением он отменил решение Октябрьского суда Петербурга и признал неправомочным лишение омбудсмена его полномочий.

Если омбудсман Алексей Козырев после этого решения высшего судебного органа страны подал в отставку, то тогда это было бы мотивированно и оправдало бы его действия как омбудсмана. А сегодня заявление действующего петербургского омбудсмана не что иное, как всплеск эмоций, возникший, по всей вероятности, после ухода с должности губернатора  Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко и назначения нового губернатора Георгия Полтавченко.

Омбудсман Алексей Козырев юридически, безусловно, имеет право на отставку по собственному желанию, но имеет ли он моральное право делать это накануне главных политических событий региона — выборов депутатов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, которые состоятся 4 декабря 2011 года, в то время, когда петербуржцы будут нуждаться в защите своих избирательных прав, в том числе с помощью омбудсмана? Наверное, нет.

С другой стороны, как говорится, нет худа без добра. Может быть, за оставшееся до выборов время депутаты исправят свою ошибку и вернут на должность Игоря Михайлова, отстранение которого юридически до сих пор не оформлено? Тем самим покажут, что они не только пишут и принимают законы, но и чтят их.

 

 

 




Последние новости
Депутаты поддержали кандидатуру Петра Перевезенцева, отметив его заслуги работы в партии, общественно-политической жизни края, открытость для диалога и готовность работать на благополучие региона и его жителей
Председатель Совета по правам человека ООН Федерико Вильегас (Аргентина) объявил членов комиссии, которая займется расследованием военных преступлений в Украине. Об этом сообщается на сайте Организации Объединенных Наций.
На пленарном заседании 21 и 22 марта 2022 года Европейский суд по правам человека принял резолюцию о последствиях прекращения членства Российской Федерации в Совет Европы.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила о необходимости подготовить и принять Конвенцию ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) по правам человека с перспективой создания наднационального органа.
Вчера, 9 марта, в течение дня азербайджанские военные вели интенсивные обстрелы в направлении села Храморт Аскеранского района, сел Кармир Шука и Хнушинак Мартунинского района Республики Арцах (Нагоргого Карабаха)
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Людмила Денисова опубликовала на своей странице в социальных сетях снимки разрушенного здания, где находился ее общественная приемная
Выступление Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша на 11-й чрезвычайной спецсессии Генеральной Ассамблеи ООН по Украине.
В условиях, когда в результате санкций, применяемых к России за ее специальную военную операцию в Украине, прерваны многие контакты со странами Европы, особую важность приобретают межинституциональные связи Федерального омбудсмена России с его европейскими коллегами.
Заместитель председателя Национального Собрания, исполняющий обязанности председателя НС Армении Акоп Аршакян 25 февраля представил служащим офиса Защитника прав человека Армении нового омбудсмена Кристину Григорян.
Союз журналистов России опубликовал на своем официальном сайте обращение, адресованное коллегам, друзьям, журналистам