Федеральный омбудсман Владимир Лукин.

К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации участились обращения сотрудниц уголовно-исполнительной системы с жалобами на нарушение их трудовых прав.

Анализ поступивших материалов и действующих нормативных правовых актов свидетельствует, что в учреждениях и органах ФСИН России постоянно нарушаются права беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребен­ка-инвалида — до 18 лет) в случаях сокращения штатов.

Указанное положение сложилось в результате того, что подпункт 17.16. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 06.06.05 № 76, предос­тавляет руководству учреждений и органов ФСИН России право увольнения со службы названной категории сотрудников по сокращению численности штатов при реорганизации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, что является нарушением трудового законодательства Российской Федерации.

Озабоченность Федерального Омбудсмана Лукина не разделяют в Министерстве юстиции Российской Федерации, куда он обращался с предложением о внесении соответствующих изменений в названную Инструкцию с целью прекращения нарушений трудовых прав и законных интересов упомянутой категории сотрудников ФСИН России.

Учитывая, что положения упомянутого подзаконного нормативного правового акта нарушают трудовые права женщин — сотрудников ФСИН России, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании названных нормативных предписаний противоречащими закону.

В Верховном суде подтвердили, что иск поступил в канцелярию и будет рассмотрен в ближайшее время, пишут «Известия» 

Газета сообщает также, что поводом для обращения в ВС стали конкретные жалобы пострадавших женщин. Старший врач-эксперт УФСИН по Республике Адыгея Евгения Шконда одна воспитывает сына Игоря и получает от государства «детское пособие» в сумме 116 рублей 18 копеек. 

— Сначала мою должность сократили и вывели в распоряжение УФСИН, моя зарплата автоматически уменьшилась в два раза, и я получала 6 тыс. рублей, а потом меня и вовсе решили уволить, — говорит Евгения Шконда, которая обратилась к Владимиру Лукину за защитой своих прав. 

Дело в том, что Трудовой кодекс (ч. 4 ст. 261), постановление Конституционного суда (№ 28-П) устанавливают специальную — дополнительную — гарантию женщинам, воспитывающим малолетних детей. Норма эта направлена на обеспечение женщинам равных с мужчинами возможностей в реализации закрепленного в Конституции права на труд. Поэтому и расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работодателя в связи с сокращением штатов с этой категорией работников является недопустимым. 

Похожим образом была уволена Светлана Митрий, тоже из Адыгейского УФСИНа. Она преподавала в республиканском пункте дополнительного профессионального образования для сотрудников ведомства. И ее тоже уволили по сокращению штатов — причем когда она была на больничном вместе с шестилетним ребенком. По закону ей обязаны были предложить все имеющиеся вакансии, чего не было сделано. Митрий судилась и выиграла — на работе ее восстановили и даже выплатили компенсацию морального вреда. В 2011 году ее снова незаконно уволили, а потом снова через суд восстановили. 

— Сейчас меня опять пытаются уволить — уже в третий раз, — рассказала Светлана «Известиям». — Все доплаты сняли, звание не присваивают, фактически не дают работать — так и говорят, что сделают все, лишь бы меня тут не было. 

В аппарате уполномоченного по правам человека в РФ «Известиям» подтвердили, что получают много жалоб на незаконные увольнения. 

Аналогичные жалобы на массовые нарушения трудовых прав сотрудников ФСИН поступают и в Генеральную прокуратуру РФ. 

— Особенно их много от незаконно уволенных сотрудников УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, — говорит источник в Генпрокуратуре. — Заслуженных сотрудников увольняют задним числом, когда они на больничном, в отпуске или даже находятся в служебной командировке. 

Полковник ФСИН Сильвия Арутюнян из Санкт-Петербурга прослужила 28 лет, у нее больше 50 различных ведомственных и государственных наград и поощрений. 

— Раньше таких, как я, провожали на пенсию с почетом, а теперь — лепят левые документы и даже не проводят служебных проверок, хотя я везде жалуюсь, — возмущается Арутюнян. — Отделы кадров используют грязные технологии — увольняют без компенсаций, без положенных отпусков, а порой просто по беспределу. Так же незаконно уволили подполковника Анатолия Черного, прослужившего 27 лет, он лежал в это время в госпитале, и все управление об этом прекрасно знало. 

«Известия» напоминает, что это уже не первое обращение Лукина в судебные инстанции по поводу нарушений в тюремном ведомстве. В апреле 2012 года омбудсмен встал на защиту 13 тыс. осужденных инвалидов, у которых с 2005 года незаконно удерживали положенные им ежемесячные денежные выплаты. В некоторых регионах руководство колоний забирало до 75% всех денежных поступлений, в месяц, по данным правозащитников, набегала кругленькая сумма — 13 млн рублей. Соответствующий иск против ФСИН был подан в Замоскворецкий райсуд. До судебного разбирательства, впрочем, дело не дошло — ФСИН урегулировала этот вопрос в добровольном порядке.