Предложения Уполномоченного по правам человека в Архангельской области в рекомендации «круглого стола» по вопросу «О ходе реализации областного закона от 22 апреля 2013 года № 657-39-ОЗ «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области»
- Подготовить предложения по внесению в областной закон от 22 апреля 2013 года № 657-39-ОЗ «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области» дополнений, закрепляющих ведение мониторинга злоупотребления алкогольной продукцией и потребления токсических средств в качестве одного из полномочий министерства здравоохранения Архангельской области.
- Подготовить предложения по внесению изменений в статью 2 областного закона от 22 апреля 2013 года № 657-39-ОЗ «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области», изложив подпункт 7.1) пункта 1 указанной статьи в следующей редакции:
«7.1) мониторинг злоупотребления алкогольной продукцией и потребления токсических средств – система наблюдения за развитием ситуации в сфере употребления алкогольной продукции и токсических средств, социальных и медицинских последствий злоупотребления алкогольной продукцией и токсическими средствами, профилактики злоупотребления, лечения, медицинской и социальной реабилитации больных алкоголизмом и токсикоманией;».
- Подготовить и утвердить порядок осуществления мониторинга злоупотребления алкогольной продукцией и потребления токсических средств (далее – мониторинг), предусматривающий эффективный механизм межведомственного взаимодействия государственных органов различного уровня. В перечень показателей мониторинга предлагаем включить статистические данные, характеризующие как медицинские и демографические, так и социальные последствия распространения алкоголизма, например:
- заболеваемость алкоголизмом, в том числе среди женщин и несовершеннолетних;
- заболеваемость алкогольными психозами, в том числе среди женщин и несовершеннолетних;
- смертность от причин, связанных с алкоголизмом (в том числе с выделением возрастной группы трудоспособного населения);
- количество врачей-наркологов в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Архангельской области;
- количество наркологических коек в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Архангельской области;
- потребление алкоголя на душу населения;
- количество торговых точек, занимающихся розничной продажей алкогольных напитков;
- количество отравлений некачественным алкоголем и суррогатами;
- количество преступлений, совершённых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
- количество преступлений в общественных местах, совершённых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
- количество дорожно-транспортных происшествий по вине лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, в том числе со смертельным исходом;
- количество нарушений ограничений розничной реализации алкогольных напитков, установленных законодательством РФ и Архангельской области;
- и др.
Одновременно предлагаем предусмотреть, что проведение мониторинга включает в себя системный анализ и оценку получаемой информации, а также публикацию результатов мониторинга в средствах массовой информации, в том числе в сети «Интернет».
