Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин считает оправданным введение длительного моратория на внесение поправок к двум первым главам Конституции РФ. Речь идет о главах «Основы конституционного строя» и «Права и свободы человека и гражданина», — передает Агентство ИТАР-ТАСС.
«Когда речь идет об изменении Конституции, как минимум, они (поправки) не должны затрагивать основы государственного устройства и высших ценностей государства», — заявил омбудсмен, выступая сегодня в Госдуме с лекцией, посвященной 20-летию Основного закона.
Кроме того Лукин, который покидает свой пост в феврале будущего года, заявил, что Уполномоченный по правам человека в РФ должен быть включен в число субъектов законодательной инициативы, а также иметь право давать заключение на законопроекты, затрагивающие права и свободы граждан.
«Уполномоченный должен обладать более серьезным и ощутимым ресурсом и воздействием на законотворческую и законодательную деятельность», — сказал он в Госдуме в ходе лекции, посвященной 20-летию Конституции. «С этой целью надо подумать о том, чтобы в удобное время принять поправку к ст. 104 Конституции и внести Уполномоченного в число субъектов законодательной инициативы. Но это в перспективе», — пояснил Лукин.
Пока же омбудсмен предложил внести поправку в регламент Госдумы, согласно которой в обязательном порядке требовалось бы заключение Уполномоченного по правам человека в РФ до рассмотрения законопроектов, затрагивающих права и свободы граждан, в первом чтении, то есть до принятия концепции документа как таковой.
Следует отметить, что в отличие от федерального центра, некоторые регионы РФ уже включили в состав субъектов законодательной инициативы своих омбудсменов. Среди них, Уполномоченные по правам человека в Дагестане, Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Татарстане, Алтайском и Приморском краях, Архангельской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Московской, Нижегородской, Самарской, Саратовской, Тамбовской, Тверской областях.