Лишенная родительских прав женщина из Дагестана смогла восстановить свои права с помощью омбудсмена республики.
К Уполномоченному по правам человека в Республике Дагестан Уммупазиль Омаровой поступают обращения женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, о несогласии с решениями судов об ограничении жилищных прав несовершеннолетних детей, а также лишении их родительских прав.
Так, в отношении заявительниц принимаются судебные решения о выселении их из единственного занимаемого жилого помещения, что приводит к ограничениям жилищных прав их несовершеннолетних детей и, как следствие, к тяжелым социальным последствиям. Суды выселяют детей на основании утраты их родителями права на жилье, и, соответственно, отсутствия у детей в жилом помещении законных представителей.
На недопустимость практики произвольного лишения жилья обратил внимание Верховный Суд Российской Федерации, который указывает, что дети, с рождения вселённые и прописанные в жилых помещениях, приобретают самостоятельное право на спорное помещение как члены семьи нанимателя – отца и матери. Тем самым вывод нижестоящих судов о том, что жилищные права ребенка – это производные от таких прав лишенных жилья родителей – в корне неверен. Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации подтвердил, что выселение бывших членов семьи нанимателей без предоставления другого жилья – крайняя мера и она возможна лишь при установлении систематических противоправных действий.
Таким образом, возникают обстоятельства, при которых суды, являясь органом государственной власти, призванным осуществлять правосудие в строгом соответствии с законом и установленной им процедурой, должны обращать особое внимание на реализацию его конечной социальной функции – справедливого отправления правосудия.
В этой связи Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан У. Омарова в целях недопущения нарушений прав таких граждан обратилась в Верховный Суд Республики Дагестан с предложением проанализировать сложившуюся в судах Республики Дагестан практику рассмотрения дел о выселении семей с несовершеннолетними детьми из жилых помещений.
Ряд нарушений допускается и при решении вопроса о лишении граждан родительских прав. Нередко судами первой инстанции не принимается во внимание то обстоятельство, что лишение родительских прав является крайней мерой семейно-правовой ответственности, которая применяется в ситуации, когда защитить права и интересы ребенка другим путем невозможно. Она может использоваться только в случае, если все ранее имевшие место профилактические меры воздействия (постановка родителя на учет в орган опеки и попечительства либо в комиссию по делам несовершеннолетних, соответствующий контроль со стороны данных органов, профилактические беседы) не дали положительных результатов.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, особую актуальность приобретает проблема получения женщинами с детьми квалифицированной юридической помощи в случаях рассмотрения судами исковых требований бывших супругов о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетних детей.
В частности, к Уполномоченному по правам человека в Республике Дагестан обратилась гражданка А. с заявлением о несогласии с решением Советского районного суда г. Махачкалы о лишении её родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей.
В качестве основания для принятия судебного решения были учтены показания самого истца – бывшего супруга, являющегося сотрудником полиции, и свидетелей с его стороны – представителей правоохранительных органов, при этом в нем отсутствуют сведения о наличии доказательств самоустранения заявительницы от воспитания детей. Уполномоченным оказана необходимая правовая помощь заявительнице. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований о лишении А. родительских прав.