Все проекты, проходившие оценку регулирующего воздействия (ОРВ) у Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае, подвергались тщательной экспертизе, с обязательным внесением замечаний или предложений по каждому из них.
Об этом заявила начальник Управления экономики городской администрации Читы Наталья Павленко, представляя лучшие практики проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов за 2016 год, особо отметила значимость работы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в этом направлении. Она назвала бизнес-омбудсмена Забайкалья Викторию Бессонову одним из самых активных участников процедуры ОРВ в столице края.
«Мы анализируем, как принятие тех или иных законов, постановлений, поправок скажется на бизнесе, и тем самым реагируем на системный вопрос, проблему, которая сложилась в предпринимательском сообществе», — подчеркнула Уполномоченный по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова.
Так, за 2016 год защитник прав предпринимателей Забайкалья оценила влияние 37 проектов нормативных правовых актов. В основном они касались рекламных конструкций, объектов нестационарной торговли, торговли алкогольной продукцией, транспортного обслуживания, господдержки бизнеса и контрольно-надзорной деятельности. Например, удалось закрепить в постановлении о форме торгов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций конкретную форму, которую предложили рекламные компании города – конкурс. По высказанным Викторией Бессоновой замечаниям к проекту положения о нестационарных торговых объектах проект направлен на доработку, вопросы транспортного обеспечения обсуждались на согласительных комиссиях по проекту. Нередко заключения Уполномоченного по защите прав предпринимателей носят блокирующий характер и не позволяют принять губительные для бизнеса поправки.
Первый заместитель министра экономического развития края Ирина Лизунова также отметила активность Уполномоченного в процедуре оценки регулирующего воздействия, заявив при этом, что проблемной точкой ОРВ является низкий уровень участия в процедуре непосредственно субъектов бизнеса. По ее мнению, предпринимателям нужно повышать активность в этом вопросе.
Экс-председатель Союза работодателей Забайкальского края Сергей Гальченко, выступая по данному вопросу, заметил, что именно Уполномоченный, участвуя в процедуре ОРВ, поднимает важные вопросы защиты прав бизнеса уже на стадии разработки проектов нормативных правовых актов.