Приложение к приказу
Уполномоченного
по правам человека
в Челябинской области
от«29» сентября 2011 г. N 8п-11/УПЧ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТНИКАХ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА (СОВЕТНИКИ)
1. Общие положения
В соответствии со статьей 23 Закона Челябинской области от 26 августа 2010 г. N 620-30 «Об Уполномоченном по правам человека в Челябинской области» Уполномоченного по правам человека в Челябинской области (далее — Уполномоченный) назначает советников Уполномоченного с целью оказания ему содействия в сфере защиты прав малого и среднего бизнеса.
В своей деятельности советники Уполномоченного руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом Челябинской области от 26 августа 2010 г. N 620-30 «Об Уполномоченном по правам человека в Челябинской области», настоящим Положением, а также приказами и поручениями Уполномоченного.
Деятельность советников осуществляется на безвозмездной основе.
2. Советники по защите прав малого и среднего бизнеса. Порядок их назначения.
Полномочия и права
2.1. Советником Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающее на территории соответствующего муниципального образования, обладающее познаниями в области прав и свобод человека и гражданина и опытом их защиты. Советником не может быть назначено лицо, признанное судом недееспособным или ограниченное в дееспособности.
2.2 Советник назначается на срок, устанавливаемый Уполномоченным, но не превышающий срок полномочий Уполномоченного. Назначение и освобождение общественного советника от должности осуществляется приказом Уполномоченного.
По заявлению общественного советника либо на основании решения Уполномоченного полномочия общественного советника могут быть прекращены досрочно.
2.3. Советник подчиняется непосредственно Уполномоченному и выполняет его
поручения.
2.4. Советник действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
2.5. Советнику выдается удостоверение установленного образца, которое подлежит
возврату в аппарат Уполномоченного в случае прекращения полномочий общественного
помощника.
Образец удостоверения общественного советника и его описание утверждается приказом Уполномоченного.
2.6. Информация об общественном советнике подлежит опубликованию в местных
средствах массовой информации, действующих в муниципальном образовании.
Советник в своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, должностными лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами, прокуратурой, судами, общественными организациями.
Советник осуществляет следующие функции:
— осуществляет прием заявлений от предпринимателей и организаций по вопросам соблюдения их прав и свобод, рассматривает жалобы, поступившие на приеме, а при необходимости направляет их в адрес Уполномоченного;
разъясняет предпринимателям и представителям организаций компетенцию Уполномоченного, его местонахождение, порядок обращения к Уполномоченному;
— консультирует, в пределах своей компетенции, граждан о порядке и средствах защиты их
прав и свобод;
осуществляет сбор и обобщение информации в области защиты прав и свобод предпринимателей и организаций на территории муниципального образования;
проводит анализ информации о массовых и грубых нарушениях прав и свобод предпринимателей и организаций на территории муниципального образования и информирует об этих нарушениях Уполномоченного, вносит Уполномоченному предложения по устранению и восстановлению нарушенных прав граждан;
по поручению Уполномоченного самостоятельно или совместно с иными органами и организациями осуществляет выездную проверку по обращениям граждан;
реализует проекты по правовому просвещению предпринимателей и организаций на территории муниципального образования;
— вносит предложения по совершенствованию законодательства муниципального
образования в сфере защиты прав и свобод предпринимателей и организаций;
принимает участие в работе комиссий и совещаний, проводимых органами местного самоуправления по вопросам соблюдения и защиты прав предпринимателей и организаций.
взаимодействует с общественными организациями.
участвуют в создании и возглавляют Экспертный совет малого и среднего бизнеса при Уполномоченном.
В период исполнения своих обязанностей Советник обязан сохранять в тайне информацию о частной жизни заявителей и иных лиц, обративших к нему в связи с исполнением им своих полномочий.
Советник к 01 июля и к 15 декабря каждого года направляет Уполномоченному отчет о деятельности общественной приемной, перечень выполненных поручений Уполномоченного, справку о соблюдении прав предпринимателей на соответствующей территории муниципального образования.
2.11 Советник действует на общественных началах. Оплата его работы не предусмотрена.
3. Организация работы советника. Основные функции. Порядок приёма
Прием граждан может производиться советником в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах Челябинской области (далее — муниципальное образование) на основании приказа Уполномоченного.
Работа советников строится в следующих формах:
личных приемов граждан;
приемов обращений граждан, в том числе: письменных, устных, по телефону;
консультаций граждан по интересующим их вопросам.
3.3. График работы советников утверждается приказом Уполномоченного. График работы
советников должен быть опубликован в местных средствах массовой информации и расположен
на видном месте в помещении общественной приемной Уполномоченного.
3.4. Прекращение деятельности советников осуществляется на основании приказа
Уполномоченного.
3.5. Ответственность за организацию деятельности советников несут советники.
4. Заключительные положения
4.1. Вопросы материально-технического обеспечения деятельности советников решаются
путем переговоров с органами местного самоуправления по соглашению сторон.
4.2. Методическое руководство деятельностью советников осуществляет аппарат
Уполномоченного.
4.3. Уполномоченный вправе поощрять лучших советников, а также ходатайствовать об их
поощрении перед органами государственной власти края и органами местного самоуправления.