РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

У К А З

ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

24 сентября 2010 года № 190

г. Калининград

Об Уполномоченном при Губернаторе Калининградской области по правам ребёнка

В целях реализации Указа Президента Российской Федерация от 01 сентября 2009 года № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка», подпункта 16 пункта 2 статьи 30 Устава (Основного Закона) Калининградской области:

1. Утвердить Положение об Уполномоченном при Губернаторе Калининградской области по правам ребёнка согласно приложению.

2. Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 07 июня 2010года.

Губернатор

Калининградской области Г.В. Боос

Приложение к Указу Губернатора Калининградской области от 24 сентября 2010 года № 190

П О Л О Ж Е Н И Е

об Уполномоченном при Губернаторе Калининградской области по правам ребёнка

Глава 1. Общие положения

1. Положение об Уполномоченном при Губернаторе Калининградской области по правам ребёнка (далее — Положение) определяет порядок назначения и освобождения от должности, а также статус Уполномоченного при Губернаторе Калининградской области по правам ребёнка.

2. Должность Уполномоченного по правам ребёнка при Губернаторе Калининградской области (далее — Уполномоченный) учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов детей в Калининградской области, признания и соблюдения этих прав, свобод и законных интересов органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, находящимися на территории Калининградской области, их должностными лицами и гражданами.

3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав, свобод и законных интересов ребёнка, не отменяет и не влечёт за собой пересмотр компетенции органов государственной власти Калининградской области, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов ребёнка. По вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребёнка Уполномоченный взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Калининградской области, органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

4. Уполномоченный непосредственно подчинён Губернатору Калининградской области.

5. Уполномоченный защищает права, свободы и законные интересы детей, определённые Конвенцией о правах ребёнка, Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

6. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, иными законами Калининградской области, нормативными правовыми актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, а также настоящим Положением.

7. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в рамках предоставленных ему согласно настоящему Положению полномочий и не имеет права принимать решения, отнесённые к компетенции других органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

Глава 2. Порядок и условия назначения и освобождения от должности Уполномоченного

8. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного осуществляются в соответствии с действующим законодательством Указом Губернатора Калининградской области.

9. Уполномоченный назначается на должность на срок полномочий Губернатора Калининградской области.

10. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного.

11. В случае прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен в течение 2 месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного.

Глава 3. Основные задачи Уполномоченного

12.Основными задачами Уполномоченного являются:

1) содействие в восстановлении нарушенных прав, свобод и законных интересов ребёнка, в развитии сотрудничества в области прав ребёнка, в правовом просвещении по вопросам прав и свобод ребёнка, форм и методов их защиты;

2) обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребёнка;

3) развитие и дополнение существующих форм и средств защиты прав ребёнка во взаимодействии с органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, в компетенцию которых входит защита прав и законных интересов ребёнка;

4) анализ состояния дел по соблюдению прав и законных интересов ребёнка в Калининградской области;

5) внесение предложений по совершенствованию федерального законодательства, законодательства Калининградской области о правах ребёнка и приведению их в соответствие с международными нормами права;

6) развитие международного сотрудничества по обеспечению прав ребёнка.

Глава 4. Функции Уполномоченного

13. Функциями Уполномоченного являются:

1) анализ и оценка состояния дел по обеспечению гарантий прав ребёнка, выработка совместно с органами государственной власти Калининградской области мероприятий по обеспечению прав, свобод и законных интересов ребёнка;

2) информирование правоохранительных органов о фактах нарушения прав ребёнка;

3) осуществление приёма граждан, рассмотрение заявлений и обращений по поводу нарушений прав ребёнка, жалоб на действия (бездействие) или решения органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и их должностных лиц, нарушающие права, свободы и законные интересы ребёнка;

4) запрос и получение от органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления и их должностных лиц сведений, документов, материалов, необходимых для осуществления задач, возложенных на Уполномоченного;

5) направление заключений, рекомендаций органам государственной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области или их должностным лицам, допускающим нарушения прав, свобод и законных интересов ребёнка;

6) ведение просветительской работы, содействие повышению информированности детей и взрослых в области прав, свобод и законных интересов ребёнка;

7) направление органам государственной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области или их должностным лицам своих замечаний и предложений общего характера, относящихся к обеспечению прав и свобод ребёнка, совершенствованию административных процедур;

8) оказание помощи гражданам и организациям, защищающим права ребёнка, в вопросах, входящих в компетенцию Уполномоченного;

9) обращение к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении и дополнении законодательства Российской Федерации и Калининградской области о правах ребёнка с целью совершенствования и приведения в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

10) посещение государственных органов Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в рамках исполнения своих функций;

11) участие в совещаниях, конференциях и других мероприятиях при обсуждении вопросов, связанных с обеспечением прав, свобод и законных интересов ребёнка, а также участие в работе межведомственных комиссий.

Глава 5. Полномочия Уполномоченного

14. Уполномоченный при реализации возложенных на него задач и функций вправе:

1) посещать по вопросам своей деятельности в качестве Уполномоченного органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

2) запрашивать в установленном порядке необходимые сведения, документы, материалы и разъяснения у органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и их должностных лиц;

3) иметь помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах, на общественных началах привлекать квалифицированных специалистов и создавать экспертные группы или координационные и совещательные органы по вопросам положения детей из числа учёных и специалистов, работающих с детьми;

4) участвовать в установленном порядке в заседаниях органов законодательной и исполнительной власти Калининградской области по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного;

5) безвозмездно пользоваться документами, принятыми органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами законодательной и исполнительной власти Калининградской области.

15. Уполномоченный не вправе разглашать сведения о частной жизни лиц, ставшие ему известными в связи с исполнением служебных полномочий.

16. Ежегодно, в срок до 10 февраля года, следующего за отчётным, Уполномоченный представляет Губернатору Калининградской области доклад о своей деятельности, а также о соблюдении прав, свобод и законных интересов детей на территории Калининградской области.

Глава 6. Аппарат Уполномоченного

17. Организационное, правовое, научно-аналитическое, информационно-справочное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет аппарат Уполномоченного.

18. Предельная штатная численность аппарата Уполномоченного определяется Губернатором Калининградской области.

Глава 7. Заключительные положения

19. Условия материально-бытового обеспечения Уполномоченного и работников его аппарата определяются Губернатором Калининградской области в пределах расходов на содержание Правительства Калининградской области как юридического лица, предусмотренных в областном бюджете.

20. Деятельность Уполномоченного прекращается в порядке, установленном текущим законодательством.

21. При прекращении деятельности Уполномоченного документы текущего делопроизводства постоянного хранения оформляются и передаются в соответствующий государственный архив по акту установленного образца.