Аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей совместно с Минпромторгом России, Министерством финансов РФ, Роспотребнадзором и Центром развития перспективных технологий – оператора системы цифровой маркировки Честный ЗНАК провел с региональными уполномоченными по защите прав предпринимателей и представителями бизнес-сообщества вебинар «Обязательная маркировка товаров средствами идентификации».
В вебинаре участвовали директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга Екатерина Приезжева, директор Департамента развития внутренней торговли Минпромторга Никита Кузнецов, заместитель начальника отдела налогообложения малого бизнеса и сельского хозяйства Минфина Вадим Злати, заместитель начальника Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзора Марина Кочнева, директор Департамента общего бизнес-анализа оператора системы маркировки ООО «Оператор-ЦРПТ» Вера Волкова.
Слушателями вебинара стали региональные уполномоченные по защите прав предпринимателей из 85 регионов, а так же заинтересованные лица: эксперты, общественные представители уполномоченных на местах и бизнесмены.
Представитель единого оператора – ЦРПТ – рассказала о текущей статистике работы системы обязательной маркировки. В подсистему маркировки табачной продукции входят уже более 50 тысяч участников, выпущено более 5 млрд кодов маркировки. Обуви – более 12 тыс. участников, более 200 млн кодов. Лекарств – более 37 тыс. участников, более 78 млн кодов.
В соответствии с Федеральным законом №488-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» и с.4.4 и 4.5 в ФЗ № 54 «О применении ККТ при расчетах в РФ», а также Постановлением правительства № 860 от 5 июля 2019 года с 1 декабря 2019 года вводится обязательная маркировка продукции легкой промышленности, шин, парфюмерии и фотоизделий.
Участники оборота маркированной продукции: производители, импортеры, оптовые компании, розничные магазины, комиссионеры. Исключения составляют организации, приобретающие товары для использования в собственных нуждах, а также курьерские службы и «Почта России».
Коды маркировки состоят из уникального идентификатора товара (GTIN (артикул) + серийный номер), а также кода проверки подлинности (криптографической подписи). Заказывать их изначальную эмиссию обязаны производители и импортеры. Торговые организации заказывают коды, только если по той или иной причине требуется перемаркировать товар
Регистратор эмиссии кодов – специальное оборудование, которое оператор ЦРПТ предоставляет на безвозмездной основе. Его неотъемлемой частью является программное обеспечение, так называемая СУЗ (система управления заказами).
При передаче права собственности на маркируемые товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров:
формируется УПД (универсальный передаточный документ с указанием вида сделки), УКД, УПДи; он подписывается УКЭП и направляется в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня отгрузки, но не позднее дня передачи этих обувных товаров третьим лицам.
Мелкие организации, не подключенные к операторам электронного документооборота, могут оформлять универсальные передаточные документы в рамках ГИС для маркируемых товаров бесплатно.
За нарушение обязательной маркировки товаров наступает ответственность по ст. 15.12 КоАП РФ:
на граждан — 2 000–4 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения;
на юридических лиц — 50 000–300 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения;
на должностных лиц — 5 000–10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
С 1 января 2020 года для налогоплательщиков, применяющих ЕНВД и ПСН, вводится запрет на розничную торговлю товарами, подлежащими обязательной маркировке (лекарственные препараты, обувь, изделия из натурального меха). Участники вебинара особо отметили, что запрет относится только к одежде из натурального меха, соответственно, всеми остальными видами одежды торговать можно.
«Вебинар прошел активно и информативно, удалось получить ответы на большое количество вопросов, которые мы получали из регионов, – считает советник Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Антон Свириденко. – Сложилась полная картина об алгоритме действий для предпринимателей, необходимых процедурах по переходу к маркировке и действия, которые необходимо предпринять предпринимателям применяющим ЕНВД и ПСН. Удалось развеять фобии и мифы, возникающие у предпринимателей в условиях отсутствия полной и достоверной информации. Мы не ожидаем каких-либо стрессов для бизнеса, особенно малого, при внедрении новой цифровой системы, и надеемся, что она создаст новые точки роста для предпринимателей»