Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова провела совещание «Соблюдение прав человека при конвоировании из СИЗО в суд, а также при этапировании к месту отбывания наказания».
В мероприятии приняли участие представители законодательных, исполнительных и судебных органов власти, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, председатели и члены ОНК, представители научной общественности и члены экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.
В ходе совещания обсуждались основные проблемы в сфере конвоирования и этапирования осуждённых к месту отбывания наказания, рассматривались возможности для их устранения и улучшения условий перемещения осуждённых.
Особое внимание было уделено значительному увеличению количества обращений по данной проблеме в адрес федерального омбудсмена в 2019 году.
«Что нас подвигнуло найти подходы к решению этой проблемы. Количество обращений: их число увеличилось почти в четыре раза по этой теме. 18 тысяч обращений из России были направлены в ЕСПЧ. На первом месте жалобы об суловиях содержания под стражей… На втором месте обращения, связанные с этапированием», — отметила Татьяна Москалькова.
Активного обсуждения удостоилась тема комфорта условий содержания осужденных при этапировании, Говоря об актуальных проблемах, Уполномоченный отметила многочисленные аспекты, требующие совершенствования.
Уполномоченный призвала участников к разработке системы достижения надлежащих условий содержания в помещениях судов. а также при этапировании в железнодорожных составах.
«Мы 4 дня ехали в Самару без постельного белья, в одной одежде, без возможности почистить зубы — обращаются ко мне заявители… Нам нужно выработать рекомендации для Министерства внутренних дел, Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства юстиции для улучшения ситуации на этом направлении», — заявила Татьяна Москалькова.
По словам федерального омбудсмена, в стандартном купе находится по 12 человек, курящие и не курящие едут вместе, никого не отпускают. Кроме того, на сегодняшний день спецвагоны находятся на балансе МВД России, а конвоированием заключенных занимается ФСИН России. В результате выявлены организационные аспекты, влияющие на качество условий содержания.
«Необходимо константировать, что железнодорожный парк для перевозки заключенных стремительно устаревает», — подчеркнула Уполномоченный.
Татьяна Москалькова таккже выступила с позицией о необходимости улучшении условий транспортировки осужденных, отметила необходимость наличия биотуалетов в автомобилях для перевозки подозреваемых и обвиняемых.
«Люди сутками едут в автозаках без возможности сходить в туалет, не важно, что автомобили предусмотрены для перевозки на малые расстояния, иногда бывает что в пробках, при перемещении, люди проводят там огромное количество времени», —
Участники совещания уделили внимание транспортировке осужденных с инвалидностью и маломобильных граждан, высказались о необходимости рассмотрения введения специальных условий и адаптации автомобильного и железнодорожного парка для соответствования требованиям комфортного перемещения людей с ограниченными возможностями. Большого внимания удостоился вопрос укрепления роли общественного контроля в данной сфере, предложенные инициативы по данной теме поддержаны участниками со стороны МВД России и ФСИН России.