По сообщению республиканских СМИ, кабинет министров Азербайджана вносит изменения в «Типовой устав специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа», согласно которым уполномоченный по правам человека (омбудсмен), а также члены Национальной превентивной группы в любое время могут беспрепятственно и без предварительного предупреждения посещать учебно-воспитательные учреждения страны закрытого типа. Они наделены также полномочиями получать соответствующую информацию, встречаться в учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и беседовать наедине, а при необходимости — в присутствии переводчика с содержащимися там лицами.

Также, по новым правилам, они теперь имеют право знакомиться и снимать копии с документов, подтверждающих законность содержания лиц в данном учреждении, а также со всеми документами, связанными с обращением и условиями их содержания. Кроме того — составлять акты, протоколировать ход и результаты осуществляемых мероприятий.

Расширение возможностей омбудсмана — это, безусловно, важно для повышения его авторитета среди чиновников. Но утверждать, что внесенные изменения сделают более эффективной работу действующего омбудсмана Азербайджана Эльмиры Сулеймановой, мало оснований. Дело в том, что институт омбудсмана существует в этой республике больше 9 лет, но за эти годы, по словам азербайджанских правозащитников, ею не было выявлено ни одного случая пыток в правоохранительных органах, в том числе в местах лишения свободы. Это при том, что за эти годы Европейским судом по правам человека принято несколько решений в защиту жертв пыток и жестокого обращения в правоохранительных учреждениях Азербайджана.

Напомним, что Эльмира Сулейманова является первым и пока единственным омбудсманом Азербайджана и находится на этой должности более девяти лет. В июле 2009 года истек установленный законом семилетний срок пребывания в должности Уполномоченного по правам человека Азербайджана Эльмиры Сулеймановой. В то время согласно действующему конституционному закону страны одно и то же лицо не могло быть избранным Уполномоченным более одного раза. По предложению президента Азербайджана закон был изменен, и действующий омбудсман 72-летняя Эльмира Сулейманова была переизбрана на второй срок. Однако за эти два года характер ее правозащитной работы существенно не изменился. Как и прежде, она старается не замечать системные нарушения основополагающих прав человека, имеющие место в этой стране, на которые постоянно обращают свое внимание международные организации, в том числе омбудсманы других стран.