Состоялась встреча Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Валерии Лутковской с представителями посольства США в Украине. Встреча была посвящена обсуждению подготовки Отчета Государственного департамента США о соблюдении прав человека в Украине.
В начале встречи Валерия Лутковская проинформировала об изменениях, которые состоялись в работе Секретариата Уполномоченного, главных направлениях своей деятельности и стратегических целях. В частности, одним из главных заданий Омбудсман Украины Валерия Лутковская считает помощь Парламенту Украины в приведении законодательства нашего государства в соответствие с европейскими стандартами в сфере соблюдения прав человека.
Во время встречи стороны обсудили шаги, сделанные Уполномоченным по правам человека, в направлении решения проблемных вопросов в сфере защиты прав человека, отраженных в Докладе Государственного департамента США о соблюдении прав человека в Украине за 2011 г.
В частности, в прошлогоднем докладе речь шла о неэффективности судебной системы, злоупотреблениях со стороны милиции и смерти лиц, которые находились под стражей, избиениях и пытках задержанных и заключенных, жестких условия содержания в тюрьмах и местах содержания под стражей, а также справедливо указывалось на реальные проблемы, которые существуют в пенитенциарной системе Украины. Наличие большинства из указанных проблем подтверждает и мониторинг Омбудсмана Украины.
С целью борьбы с этими позорными явлениями по инициативе Уполномоченного по правам человека функции национального превентивного механизма было предложено возложить на Офис Омбудсмана. Внесение соответствующих изменений в Закон Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека» наделяет Уполномоченного правом без предупреждения посещать места, в которых лица принудительно содержатся по решению суда или административного органа в соответствии с законом, в том числе изоляторы временного содержания, комнаты для задержанных и доставленных в дежурных частях органов внутренних дел.
В прошлогоднем Докладе отмечалось, что в Украине остается актуальной проблема гомофобии. В этом контексте Уполномоченный по правам человека в октябре 2012 г. направила открытое письмо к руководству Верховной Рады Украины с целью не допустить принятия принятого за основу законопроекта “О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно защиты прав детей на безопасное информационное пространство)”. Этим законопроектом предусматривается ввести в отечественное законодательство новый правовой термин – «пропаганда гомосексуализма» – и соответственно, запретить проявление этого явления в обществе. Омбудсман в своем письме подчеркнула, что отсутствие определения термина «пропаганда гомосексуализма» может привести к излишнему ограничению прав, что противоречит Конституции Украины, Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод и Международному пакту о гражданских и политических правах.
Также в Докладе за 2011 год речь шла о недостаточном сотрудничестве Омбудсмана Украины с правозащитными организациями.
В связи с этим Валерия Лутковская отметила, что после избрания на должность Уполномоченного сотрудничество с неправительственными правозащитными организациями стало основой деятельности Офиса Омбудсмана. При Уполномоченном наконец-то создан Консультативный совет, сопредседателем которого стал известный правозащитник Евгений Захаров. В рамках Консультативного совета функционирует Мониторинговая группа, которая состоит из представителей правозащитных организаций и СМИ. Выводы и рекомендации общественной мониторинговой группы являются определяющими в процессе планирования деятельности Офиса Уполномоченного.
Кроме того, совместно с коалицией неправительственных организаций «За доступ к публичной информации» создан Экспертный совет по вопросам свободы информации и защиты приватности, результатом деятельности которого стала подготовка обращений Уполномоченного по правам человека к Президенту Украины о необходимости применения права вето на ряд законодательных актов и в Верховную Раду Украины относительно недопустимости установления уголовной ответственности за клевету.
Пользуясь случаем, Представитель Уполномоченного по вопросам защиты избирательных прав граждан Михаил Чаплыга отметил результаты плодотворного сотрудничества Офиса Уполномоченного с ВОО «Альянс Майдан» в рамках реализации проекта мониторинга избирательного процесса при поддержке Международного фонда «Возрождение». В частности, Михаил Чаплыга поблагодарил МФ «Возрождение» за поддержку таких общественных инициатив, а ВОО «Альянс Майдан» – за профессионализм и непредвзятость в реализации проекта. Совместные выводы и рекомендации по результатам мониторинга будут непременно отражены в ежегодном докладе Уполномоченного.
Представители посольства США в Украине выразили благодарность Валерии Лутковской за сотрудничество в процессе подготовки очередного Доклада Государственного департамента США о соблюдении прав человека в Украине. В свою очередь, Уполномоченный по правам человека отметила важность рекомендаций относительно улучшения ситуации с соблюдением прав человека в Украине и высказалась за углубление сотрудничества во время разработки рекомендаций и их реализации.