Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Валерия Лутковская обратилась к Министру юстиции Украины Александру Лавриновичу с официальным представлением. В нем Омбудсман Украины сообщает, что в течение последних пяти лет в структуре Государственной пенитенциарной службы активно используются подразделения специального назначения, деятельность которых законодательно не урегулировано.
К такому выводу В. Лутковская пришла в результате системного мониторинга соблюдения прав и законных интересов лиц: подследственных и осужденных, находящихся в условиях изоляции от общества. В результате мониторинга возник вопрос о законности нахождения в структуре Государственной пенитенциарной службы Украины подразделений специального назначения. По мнению Омбудсмана, 14 января 2008 года из Государственного реестра нормативно-правовых актов исключен приказ Государственного департамента Украины по вопросам выполнения наказаний от 10.10.2005 № 167, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 16.02.2006 под № 138/12012 «Об утверждении Положения о подразделении специального назначения», которым определен порядок использования указанных подразделений в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах, на основании вывода Министерства юстиции Украины от 24.12.2007 № 15/88 отменен (приказ Министерства юстиции Украины № 1302/5 от 26.12.2007).
В связи с этим, Омбудсман предлагает «с целью обеспечения конституционных прав человека на жизнь, личную неприкосновенность и достойное обращение во время пребывания лиц в пенитенциарных учреждениях принять меры относительно прекращения функционирования подразделений спецназначения в структуре Государственной пенитенциарной службы Украины до окончательного решения вопроса о нормативно-правовых основаниях их деятельности».