В конце прошлого столетия Россия взяла курс на так называемую демократизацию общества. 22 ноября 1991 года была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, первая статья которой гласит: «Права и свободы человека принадлежат ему от рождения». Во второй статье декларации речь идет о том, что общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами страны и непосредственно порождают права и обязанности для ее граждан. Последней, сороковой, статьей декларации было объявлено о создании в стране парламентского уполномоченного по правам человека, действующего на основании закона — специального учреждения, которое будет следить за тем, чтобы в стране гарантировались права и свобода человека.
С тех прошло почти двадцать лет. За это время в стране принята новая Конституция, которая содержит целую главу норм о правах и свободах человека и гражданина. Принят федеральный конституционный закон об уполномоченном по правам человека, и согласно этому нормативному правовому акту субъекты получили право создавать у себя должность уполномоченного по правам человека. Сегодня в более чем пятидесяти субъектах создан институт уполномоченного по правам человека; количество уполномоченных по правам ребенка еще больше.
На этом фоне, 11 декабря 2010 года, то есть спустя день после годовщины Всеобщей декларации прав человека и за день до годовщины Конституции страны, в самом сердце России произошли события, которые отчетливо показали, что власть в стране неспособна обеспечивать ею же утвержденные права и свободы человека и гражданина.
Разъяренная толпа фашиствующей молодежи, назвавшая себя спортивными фанатами, устроила беспорядки с хулиганскими выходками в двух шагах от Кремля – символа страны и резиденции Президента.
Опубликованные в своем блоге в Twitter слова главы государства о том, что «никто не уйдет от ответственности» похожи скорее на махание кулаками после драки. Очевидно, что страна стоит на пороге межнациональных и межконфессиональных столкновений. Отсутствие в стране национальной и молодежной политики постепенно катит ее к бесправию, чреватому серьезными последствиями, в том числе попиранием демократических ценностей: права на жизнь и страну, свободу слова, мирных митингов и так далее.
Призывы националистов о том, что «Россия — для русских» есть ничто иное как безответственное выражение незнания и неуважения истории «собственной» многонациональной страны. Эти люди не знают, что Россия состоит из восьмидесяти трех равнозначных субъектов, включая республики, расположенные на северной, российской части Кавказского хребта. Они так и не поняли, что многолетняя война с многочисленными жертвами, названная «наведением конституционного порядка» на Северном Кавказе, была направлена на то, чтобы не дать разрушить Россию и сделать ее родиной для всех проживающих в ней народов. Таким образом, они выступают со своими, так называемыми «патриотическими лозунгами» против «своей» же России.
К сожалению, сегодня в России выросло целое поколение безграмотных и невежественных людей, которые не имеют ни малейшего представления не о России, не о национальных традициях ее народов, в том числе русского народа.
За это время в России родилось и выросло также целое поколение молодых людей, которые учились в российских школах и воспитывались на российской культуре и литературе: на Пушкине, Толстом, Достоевском, Чайковском, Рахманинове… Но так было угодно богу, что они являются детьми иммигрантов из некогда братских союзных республик, в том числе Закавказских. У многих из них неславянская внешность, но Родина у них — Россия. И они ее любят не меньше тех, кто ратует за «чистоту» России. Значит, у всех одна родина – Россия. И тот, кто нарушает законы общей родины, должен быть осужден не исходя из своих внешних признаков, а исходя из тяжести совершенного противоправного действия — без эмоциональной подоплеки.
В создавшихся условиях особенно востребованы голоса уполномоченных по правам человека в России. Сегодня я еще раз прошел по их информационным сайтам, чтобы посмотреть, отреагировали ли российские омбудсманы на произошедшие в стране противоправные события, произошедшие в дни празднования самих, казалось бы, для них важных праздников – Всеобщей декларации прав человека и Дня российской конституции. Глухое молчание. Даже у федерального омбудсмана Владимира Лукина не нашлись слова. На его сайте лишь перепечатана статья из «Новых известий» «Нацизм под стенами Кремля. Акция памяти убитого футбольного болельщика обернулась погромом националистов в центре Москвы». И, главное, не оценка тому, что произошло, а ее анализ с конкретным предложением и разговором о том, как предотвратить ее повторение в будущем, во всех уголках России.
Должность омбудсмана это тяжелая посредническая работа. Об этом я уже писал в своей статье «Омбудсман – власть, которая обязана говорить!». И сейчас я бы хотел обратиться ко всем российским омбудсманам:
— Уважаемые уполномоченные по правам человека! Согласно законодательству, ваша задача состоит в том, чтобы обеспечить гарантию государственной защиты прав и свобод граждан России. Так давайте объясним своим согражданам, что согласно Конституции России «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».
«Евро-омбудсман» предлагает всем высказаться по этому поводу, поговорить со своим народом. Сегодня наступил час, когда вы точно не имеете право молчать!
Сейран ДАВТЯН