журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
Людмила Крутилина: «Не обострять, а решать»

Жалобы, приемы, совещания… Как прошли первые будни нового омбудсмена? На эти и другие темы с уполномоченным по правам человека Ульяновской области Людмилой Крутилиной беседовал корреспондент «Народной газеты (Ульяновск)».

— Людмила Александровна, с чего вы начали работу на новом посту? Какие жалобы и обращения граждан уже поступили?

– Буквально три-четыре дня были организационными, затем вплотную начали работать. За первые десять дней поступило 67 обращений, проведено три личных приема граждан, в том числе два выездных – в селе Зеленая Роща Ульяновского района и в Новоульяновске в рамках дня профилактики.
Что касается выездных приемов в муниципальные образования, в принципе, практически все вопросы касались районного и поселкового уровня. Это говорит о том, что необходимо все-таки повышать квалификацию и руководству поселковых администраций. Они должны сами уметь разъяснять какие-то вопросы и решать их.
Спектр обращений граждан, поступающих в письменном виде и по телефону, очень широкий. Это в первую очередь вопросы жилищной сферы: оплаты услуг, переселения из аварийного жилья, капремонт. Есть обращения из исправительных учреждений, причем много вопросов касается предстоящей амнистии. Следующая категория обращений – по защите гражданских прав. Очень много обращений по решениям судов, по недостаткам в работе правоохранительных органов, хотя полномочия уполномоченного по правам человека распространяются только на те жалобы, которые касаются исполнительных органов и органов местного самоуправления. Но эти обращения, конечно, не остаются без внимания и перенаправляются в соответствующие органы.

– Критики института омбудсмена говорят, что вся эта работа, дескать, есть подтверждение какой-то несостоятельности действующих органов власти. У вас нет такого ощущения?

– Конституция РФ гарантирует гражданам право на защиту со стороны государства. И вот институт уполномоченного по правам человека – как раз одна из форм государственной защиты граждан, потому что он создан на основе федерального конституционного закона. Но в России принято всегда обращаться к государству за защитой прав, нежели в судебную власть. Поэтому омбудсмен является посредником между властью и обществом, чтобы власть услышала людей. Ведь институт уполномоченного не призван обострять какие-то вопросы, он может обозначать их и находить конструктивное решение. Поэтому наряду с рассмотрением жалоб граждан главная задача данного института – это выявление системных нарушений в трудовом, гражданском праве, поиск решения по устранению их путем внесения изменений в законодательство, в административные регламенты.

– Как бы мы ни хвалили Конституцию, есть такие мнения, что не все положения Основного закона страны строго соблюдаются. Граждан призывают решать проблемы в правовом поле, они идут в суд и разочаровываются, нередко сталкиваясь с коррупцией, «телефонным правом» – то есть с бесправием. С этим вообще можно бороться или можно только повторять судьбу Дон Кихота?

– Это связано с некоторой правовой неграмотностью и правовым нигилизмом. Граждане не знают, как правильно защитить свои права. Бывает так, что они обращаются в суд, если не пройдена, например, процедура обжалования решения должностных лиц, и суд вынужден отказывать. Из таких случаев складывается мнение, что суд несправедливый.
Правовое просвещение – тоже одно из основных направлений работы уполномоченного. Сейчас ведем переговоры с педагогическим университетом, чтобы привлекать к работе их студентов из юридической клиники. Кроме того, есть задумки по созданию адвокатской лаборатории, чтобы адвокаты оказывали помощь безвозмездно определенным категориям граждан.

– Вы много лет проработали в органах внутренних дел, в региональном правительстве. Чем для вас является новое назначение?

– Работа в правоохранительных органах дала мне некий стержень – не сгибаться перед сложностями, решать проблемы законными методами. Работа в правительстве добавила управленческие компетенции, опыт работы с обращениями граждан. Наверное, уполномоченный по правам человека – тот орган, где я могу применить все полученные знания.

– Как относитесь к критике?

– Если эта критика исходит от профессионала, лица, которое авторитетно для меня, отношусь к ней положительно. Такая критика, в отличие от нападок, которые переходят в оскорбления, это совет, взгляд со стороны. Поэтому критика должна вносить что-то новое в работу, но никак не унижать человека.

Опубликовано: Народная газета 29.01.2014




Последние новости
Европейский Союз объявил 25 февраля об очередной, десятой по счету, санкции против российских физических и юридических лиц. На этот раз в число лиц, которым запрещен въезд в страны ЕС, вошла Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова.
Правовое регулирование деятельности: Закон об уполномоченном парламента 1967 г. и Законе об уполномоченном службе здравоохранения... Read More »
Биография
Международная федерация журналистов (IFJ) сообщила о немедленной приостановке членства Союза журналистов России (СЖР) в организации в связи с "действиями, противоречащими принципам и целям Федерации", сообщили РИА Новости.
В начале августа 2022 года Совет авторитетной организации Международный институт омбудсмена (IOI) отменил членство федерального омбудсмена России Татьяны Москальковой по требованию омбудсменов ряда стран.
Представители ряда авторитетных структур Совета Европы выступили совместным заявлением накануне годовщины так называемой специальной военной операции России в Украине
Парламент Армении ищет нового Защитника прав человека (омбудсмена), после того как спустя год работы досрочно ушла в отставку с этой должности Кристине Григорян
Единственная дорога, по которому проходит автодорога, соединяющая Армению и Арцах с 12 декабря 2022 года перекрыт и контролируется, по сообщениям официального Баку, так называемыми экологическими активистами
Президент России Владимир Путин 21 февраля обратился с посланием к Федеральному Собранию, выполнив, таким образом, требование конституции страны
Депутаты поддержали кандидатуру Петра Перевезенцева, отметив его заслуги работы в партии, общественно-политической жизни края, открытость для диалога и готовность работать на благополучие региона и его жителей