При Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка может появиться совет для разрешения споров, возникающих в связи с вступлением в силу закона о защите детей от негативной информации.
С 1 сентября 2012 года в России вступил в силу закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который обязывает средства массовой информации маркировать материалы пометками о возрастных ограничениях. Для маркировки разработаны специальные графические символы — до 6 лет (0+), после 6 (6+), после 12 (12+), после 16 (16+) и после 18 лет (18+). Как говорится в документе, маркировке не подлежат: реклама; статистические, научные, научно-технические материалы; «информационная продукция, имеющая значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества»; информация, ограничивать доступ к которой запрещает законодательство. Согласно закону, детям нельзя транслировать материалы, которые побуждают их к насилию (в том числе в отношении животных) и самоубийству, курению, употреблению наркотиков и алкоголя (в том числе пива), бродяжничеству, проституции. Под запретом также находится информация, отрицающая семейные ценности, оправдывающая противоправное поведение, содержащая порнографию и нецензурную брань. Ограничению среди некоторых возрастных групп детей подлежат материалы с изображением и описанием насилия или антиобщественных действий, половых отношений, вызывающие ужас и панику и содержащие бранные слова, не относящиеся к матерщине. Кроме того, ограничения касаются и времени, когда такая информация может распространяться.
В документе прописано, какой должна быть информация, преподносимая каждой возрастной группе. Так, детям до 6 лет можно показывать эпизоды с физическим или психическим насилием (не сексуальным), но при условии победы добра над злом и выражении сострадания к жертве насилия. Глава Роскомнадзора Александр Жаров в интервью «Российской газете» успокоил тех, кто боялся запрета классических произведений, в которых можно усмотреть негативную информацию. Речь, в частности, шла о мультфильме «Ну, погоди!», где волк курит. По словам Александра Жарова, «Ну, погоди!», равно как «Крокодил Гена» и «Анна Каренина», — это культурное наследие, поэтому показ этих произведений ограничивать не будут.
Для выявления спорных моментов и их разрешения решено ввести некий переходный период. Кроме того, при Роскомнадзоре должна работать экспертная комиссия по спорным вопросам. В случае с зарубежными фильмами и передачами российская маркировка и ограничения страны происхождения могут не совпадать (Роскомнадзор поясняет — маркировку должны устанавливать правообладатели). Согласно закону, такая пометка должна появляться на экране в первые 8 секунд демонстрации каждого фильма или передачи, а также после каждого прерывания трансляции (обычно на рекламу).
В понедельник,10 сентября, в ходе пресс-конференции в РИА Новости Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов также заявил, что он решил «создать общественный совет при уполномоченном. Общественный совет может стать площадкой для разрешения споров в связи с новым законом об информации. Вы знаете, что вопросов много, от «Ну, погоди!», «Змей Горыныча» до порнографии», — заявил он.
Сейчас трудно сказать, насколько будут компетентными решения планируемого Совета. Известно лишь, что один из разработчиков данного закона работает в аппарате детского Омбудсмана. Как бы там не было, появление дополнительной площадки для обсуждения того или иного спорного вопроса, возникающего при применении закона или отсутствия взаимопонимания в обществе, можно только приветствовать. Важно только, чтобы деятельность любых общественных структур способствовали развитию законодательства и судебной системы в стране, а не подменяла их.