Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов обратился к Губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову в защиту прав горожан из социально уязвимых групп, лишенных возможности получать бесплатную юридическую помощь адвокатов в связи ограничительными мерами, направленными на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (временной приостановкой очного приема граждан адвокатами).
В своем обращении омбудсмен отмечает, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 Правительством Санкт-Петербурга были внесены изменения в постановление от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в т.ч. временно приостановлено предоставление услуг в очной форме. Исключений в части оказания адвокатами юридической помощи гражданам установлено не было, в связи с чем Совет Адвокатской палаты Санкт-Петербурга принял решение о приостановке участия в государственной системе бесплатной юридической помощи.
Таким образом, жители Санкт-Петербурга, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной программы, оказались лишены возможности получения правовых консультаций, предоставляемых адвокатами.
Уполномоченный предлагает оперативно внести изменения в Порядок предоставления бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге, которые позволят гражданам получать услуги адвокатов удаленно (в т.ч. оформлять документы в электронном виде).
Александр Шишлов отмечат, что введенные ограничения направлены на защиту прав жителей Санкт-Петербурга на жизнь и охрану здоровья, однако при реализации этих необходимых мер следует стремиться минимизировать неизбежные неудобства и обеспечивать возможность реализации других прав граждан, в т.ч. гарантированного статьей 48 Конституции России права на бесплатное получение квалифицированной юридической помощи в случаях, предусмотренных законом. В нынешних условиях сохранить возможность оказания адвокатами квалифицированной помощи людям из наиболее уязвимых групп особенно актуально.
***
Бесплатная юридическая помощь в Санкт-Петербурге востребована, количество обращений к адвокатам в рамках государственной программы ежегодно увеличивается (в 2019 году — 24 522 обращения, в 2018 году — 22 843). С анализом проблематики реализации в городе права на квалифицированную юридическую помощь можно ознакомиться в Докладе Уполномоченного за 2019 год (с. 91-97). Доклад можно посмотреть по этой ссылке: DOKLAD_UPCH_2019_site_003