журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
Петербургу не везет с омбудсманами

Алексей Козырев пока еще омбудсман. Фото GOV.SPB.RU

Быть омбудсманом, по всей вероятности, может не каждый. Спустя два года петербургский омбудсман Алексей Козырев понял, что в душе он все же художник, а не чиновник, и подал в отставку. По всей вероятности, для творческого человека, который пишет художественные произведения и ставит фильмы, государственная должность омбудсмана стала невыносимой ношей. По его словам, уполномоченный по правам человека является госслужащим, быть которым ему лично было тяжело. «Я никогда не был чиновником. За эти полтора-два года я понял, что это не мое», — приводит слова омбудсмана Козырев РИА Новости.

Напомним, что Алексей Козырев был назначен Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге после скандального прекращения полномочий действующего омбудсмана города Игоря Михайлова в октябре 2009 года.

Примечательно, что тогда писатель, сценарист и общественный деятель Алексей Козырев, который с 2000 года возглавлял Общественный совет Северной столицы, согласился занять кресло отстраненного от должности действующего омбудсмана Санкт-Петербурга, хотя как художник не мог не понимать, что действия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, отстранившего его предшественника от должности, противоречат не только закону, но и здравому смыслу. Не говоря уже об уроне, который нанес этот случай развитию института омбудсмана в субъектах России.

Следует сказать, что Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов был избран демократически, на альтернативной основе и назначен на должность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 4 июля 2007 года на пять лет. Однако 22 октября 2009 года решением тех же депутатов городского парламента был освобожден от занимаемой должности.

Это был первый в России случай досрочной отставки омбудсмана по политическим мотивам. Хотя свое решение парламентарии обосновали четко: «Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге И.П. Михайлов совершал действия, несовместимые с государственной должностью». Среди претензий, предъявленных омбудсману, значится, например, участие сотрудников его аппарата в муниципальных выборах на территории Ленинградской области.

Депутаты принимали постановление об освобождении Михайлова от должности тайным голосованием. Из 43 человек, присутствовавших в зале, проголосовали 42, 36 согласились с доводами контрольной группы, 1 выступил против, и пятеро воздержались.

Позже Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил иск Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова. 10 февраля 2010 года своим решением он отменил решение Октябрьского суда Петербурга и признал неправомочным лишение омбудсмена его полномочий.

Если омбудсман Алексей Козырев после этого решения высшего судебного органа страны подал в отставку, то тогда это было бы мотивированно и оправдало бы его действия как омбудсмана. А сегодня заявление действующего петербургского омбудсмана не что иное, как всплеск эмоций, возникший, по всей вероятности, после ухода с должности губернатора  Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко и назначения нового губернатора Георгия Полтавченко.

Омбудсман Алексей Козырев юридически, безусловно, имеет право на отставку по собственному желанию, но имеет ли он моральное право делать это накануне главных политических событий региона — выборов депутатов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, которые состоятся 4 декабря 2011 года, в то время, когда петербуржцы будут нуждаться в защите своих избирательных прав, в том числе с помощью омбудсмана? Наверное, нет.

С другой стороны, как говорится, нет худа без добра. Может быть, за оставшееся до выборов время депутаты исправят свою ошибку и вернут на должность Игоря Михайлова, отстранение которого юридически до сих пор не оформлено? Тем самим покажут, что они не только пишут и принимают законы, но и чтят их.

 

 

 




Последние новости
В Псковской области региональный омбудсмен Дмитрий Шахов подписал соглашение о сотрудничестве и взаимодействии со статистами.
Личный прием граждан является одним из востребованных форматов непосредственного общения граждан с Уполномоченным по правам человека в Калининградской области Владимиром Никитиным
В эти дни Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области Елена Столярова находится в отпуске, но через социальные сети делится новостями и мнением со своими читателями
Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Владимир Фомин и директор государственного автономного учреждения Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» подписали Соглашение о взаимодействии.
... И только протечка воды на потолке портит жизнь жительницы Калининграда.
Уполномоченный по правам ребенка в Московской области Ксения Мишонова провела прием жителей в городе Реутово в рамках тематической недели приемов по вопросам материнства и детства
На официальном сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тамбовской области весит информация о споре между двумя хозяйствующими субъектами. Обычная история для бизнес-омбудсмена
В мае 2024 года в России вступят в силу новые законы, предполагающие расширение списка категорий юридических лиц
Россиян, которые нуждаются в крыше над головой, могут переселить в другие города и районы
В Доме прав человека состоялось совместное заседание секций по вопросам защиты прав человека в административном процессе и в местах принудительного содержания и по вопросам защиты прав человека в уголовном процессе Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.