Депутаты Государственной Думы на заседании 17 апреля приняли в третьем чтении два законопроекта, корректирующих работу уполномоченных по правам человека в РФ и омбудсменов в регионах.
На заседании ГД присутствовала Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. После принятия председатель ГД Вячеслав Володин поблагодарил Федерального омбудсмена за инициативу о внесении изменений в законодательство, укрепляющее правовое положение омбудсменов в России и ее субъектах.
Напомним, авторами законодательной инициативы выступили члены Совета Федерации во главе с председателем Комитета палаты по конституционному законодательству и госстроительству Андреем Клишасом.
Авторы законопроекта считают, что необходимо распространить «свидетельский иммунитет» в гражданском и в уголовном процессе и сделать так, чтобы омбудсмены были вправе отказываться от дачи свидетельских показаний в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Сейчас такое правило действует только в отношении уполномоченного по правам человека в Российской Федерации при рассмотрении гражданских дел.
Помимо этого, предлагается отнести уполномоченных в субъекте РФ к лицам, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. В случае принятия закона, решение о возбуждении уголовного дела в отношении региональных омбудсменов будет принимать руководитель следственного органа Следственного комитета РФ по соответствующему субъекту Федерации. Для этого изменения вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Ранее, после принятия законопроектаов во втром чтении, 14 апреля, глава думского Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроекты направлены на совершенствование статуса уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных в субъектах РФ, повышение эффективности их деятельности в целях усиления защиты прав и законных интересов граждан, являющихся участниками гражданского и уголовного судопроизводства, поскольку у них будет возможность обратиться к уполномоченному по правам человека и доверить ему свою проблему, не опасаясь свидетельствования против себя.
Предлогается: Внести в часть третью статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003, № 27, ст. 2706; 2007, № 24, ст. 2830; 2015, № 24, ст. 3367; 2016, № 1, ст. 29, 60; 2017, № 17, ст. 2455) изменение, дополнив ее пунктом 8 следующего содержания:
«8) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации без их согласия — об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.».
Предлагается: Внести в пункт 5 части четвертой статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2010, № 31, ст. 4163; 2013, № 44, ст. 5633; № 49, ст. 6345; 2015, № 10, ст. 1393; 2016, № 1, ст. 29; 2018, № 53, ст. 8488; 2019, № 30, ст. 4099) изменения, дополнив его после слова «Федерации» словами «, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации», заменив слова «ему известными в связи с выполнением» словами «им известными в связи с исполнением».