ЗАКОН

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 25 мая 2000 г. № VIII-1708

Вильнюс

О КОНТРОЛЕРЕ ПО ОХРАНЕ ПРАВ РЕБЕНКА

(C изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 21 декабря 2000 г. № IX-122; Законом от 19 апреля 2001 г. № IX-273, Законом от 10 июля 2001 г. № IX-443; Законом от 14 октября 2003 г. № IX-1772; Законом от 13 декабря 2005 г. № Х-443; Законом от 18 декабря 2007 г. № Х-1384; Законом от 25 сентября 2012 г. № XI-2229)

ГЛАВА ПЕРВАЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности контролера по охране прав ребенка Литовской Республики (далее – контролер по охране прав ребенка) и его полномочия, а также статус и организационную структуру Учреждения контролера по охране прав ребенка Литовской Республики (далее – Учреждение контролера по охране прав ребенка или Учреждение).

Статья 2. Цель деятельности контролера по охране прав ребенка

Цель деятельности контролера по охране прав ребенка – улучшение правовой охраны ребенка, защита прав ребенка и его законных интересов, обеспечение осуществления установленных в международных и национальных правовых актах прав ребенка и его законных интересов, осуществление надзора и контроля за обеспечением и защитой прав ребенка в Литве.

Статья 3. Основные принципы деятельности контролера по охране прав ребенка

Контролер по охране прав ребенка в своей деятельности руководствуется следующими принципами:

1) приоритетностью прав ребенка и его законных интересов. Контролер по охране прав ребенка руководствуется этим принципом и при принятии решений, связанных с ребенком, учитывая их влияние на благополучие ребенка;

2) участия ребенка и учет его мнения. Ребенок вправе высказать свое мнение и оказывать влияние на решения, связанные с его благополучием в семье и обществе. Контролер по охране прав ребенка обеспечивает возможность активного участия ребенка и учета его мнения, а также принимает во внимание мнение ребенка, если оно не противоречит интересам ребенка;

3) свободы, самостоятельности и независимости деятельности. Контролер по охране прав ребенка является независимым от государственных органов, должностных лиц, а также органов, должностных лиц самоуправлений, и других лиц, и действует самостоятельно в рамках компетенции. На контролера по охране прав ребенка не может оказываться никакое политическое, экономическое, психологическое, социальное давление или другое незаконное воздействие, которое могло бы повлиять на его решения;

4) ответственности. Контролер по охране прав ребенка за свою деятельность отчитывается перед Сеймом Литовской Республики;

5) законности, справедливости и беспристрастности. Контролер по охране прав ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией Литовской Республики, международными договорами и соглашениями, настоящим и другими Законами и правовыми актами, правовыми принципами. Контролер по охране прав ребенка равноценно (одинаково справедливо) защищает всех детей и в своей деятельности остается объективным;

6) публичности. Контролер по охране прав ребенка публично представляет информацию обществу о своей деятельности, а также охране прав ребенка и его законных интересов в Литовской Республике, за исключением информации, которая может нарушить права ребенка или его законные интересы либо в установленном законами Литовской Республики порядке не подлежит разглашению.

ГЛАВА ВТОРАЯ

КОНТРОЛЕР ПО ОХРАНЕ ПРАВ РЕБЕНКА

Статья 4. Контролер по охране прав ребенка

Контролер по охране прав ребенка – назначаемое Сеймом Литовской Республики (далее – Сеймом) государственное должностное лицо, осуществляющее надзор и контроль за обеспечением и охраной прав ребенка и его законных интересов, расследующее случаи нарушения прав и законных интересов ребенка, и стремящееся к улучшению положения ребенка в Литве.

Статья 5. Выдвигаемые к контролеру по охране прав ребенка требования

Контролером по охране прав ребенка может быть назначен гражданин Литовской Республики с безупречной репутацией, имеющий степень бакалавра права и магистра права либо профессиональную квалификационную степень юриста (одноуровневое юридическое университетское образование) и не менее 10-ти лет стажа юридической или юридической педагогической работы.

Статья 6. Назначение контролера по охране прав ребенка

1. Сейм По представлению Председателя Сейма назначает контролера по охране прав ребенка на пятилетний срок полномочий.

2. В случае смерти контролера по охране прав ребенка или его увольнения с должности на указанных в статье 8 настоящего Закона основаниях Сейм по представлению Председателя Сейма назначает другого контролера по охране прав ребенка на пятилетний срок полномочий.

Статья 7. Присяга контролера по охране прав ребенка

1. Лицо, назначенное на должность контролера по охране прав ребенка, до начала исполнения полномочий приносит присягу Литовской Республике. Приносящее присягу лицо вправе выбрать один из следующих текстов присяги:

1) «Я, контролер по охране прав ребенка Литовской Республики (имя, фамилия), присягаю на верность Литовской Республике, клянусь соблюдать ее Конституцию и законы, свои обязанности выполнять достойно, защищать права, свободы и законные интересы ребенка, всегда оставаться беспристрастным, хранить доверенные мне тайны.

Да поможет мне Бог.»;

2) «Я, контролер по охране прав ребенка Литовской Республики (имя, фамилия), присягаю на верность Литовской Республике, клянусь соблюдать ее Конституцию и законы, свои обязанности выполнять достойно, защищать права, свободы и законные интересы ребенка, всегда оставаться беспристрастным, хранить доверенные мне тайны.».

2. Контролер по охране прав ребенка приносит присягу в Сейме. Присягу принимает Председатель Сейма или заместитель председателя Сейма.

3. Контролер по охране прав ребенка подписывает текст присяги. Текст присяги хранится в Сейме.

Статья 8. Основания для освобождения от должности контролера по охране прав ребенка

1. Контролер по охране прав ребенка освобождается от должности, если:

1) заканчивается время его срока полномочий и он не назначается на следующий срок полномочий;

2) он подает в отставку;

3) не работает в связи с временной нетрудоспособностью более 120 календарных дней подряд или более 140 дней в течение последних 12 месяцев, если законами не установлено, что в связи с определенной болезнью должность сохраняется на более длительный срок, либо когда контролер по охране прав ребенка в соответствии с заключением Службы по установлению инвалидности и трудоспособности при Министерстве социальной защиты и труда не может занимать эту должность;

4) в отношении него вступает в законную силу обвинительный приговор суда;

5) более половины всех членов Сейма выражают ему свое недоверие;

6) утрачивает гражданство Литовской Республики.

2. В установленных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи случаях решение об освобождении контролера по охране прав ребенка принимает Сейм по представлению Председателя Сейма.

3. В установленном в пункте 3 части 1 настоящей статьи случае вопрос об освобождении от должности контролера по охране прав ребенка Сейм рассматривает только получения заключения созданной министром здравоохранения врачебной комиссии.

4. В установленных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи случаях контролер по охране прав ребенка исполняет свои обязанности до тех пор, пока на его место не назначается новый контролер по охране прав ребенка, но не более чем в течение 3 месяцев.

Статья 9. Несовместимая с должностью контролера по охране прав ребенка деятельность

Должность контролера по охране прав ребенка несовместима с никакой другой избирательной должностью или должностью по назначению в государственных органах и учреждениях, а также органах и учреждениях самоуправлений, и с работой в юридических лицах. Контролер по охране прав ребенка не может получать другое вознаграждение за работу, за исключением положенного ему в соответствии с занимаемой должностью вознаграждения за научную и педагогическую работу в высших учебных заведениях или в учреждениях по повышению квалификации государственных служащих, за неформальное обучение взрослых и авторский гонорар за творческую работу. Контролер по охране прав ребенка не вправе принимать участие в деятельности политических партий.

Статья 10. Представление годовых отчетов о деятельности

1. Контролер по охране прав ребенка ежегодно, не позднее, чем до 1 апреля, в письменной форме представляет в Сейм отчет о деятельности контролера по охране прав ребенка за истекший календарный год.

2. Решение об отчете контролера по охране прав ребенка и деятельности этого органа в установленном в Статуте Сейма порядке принимает Сейм.

3. Отчет о деятельности контролера по охране прав ребенка должен быть обнародован на сайте Учреждения контролера по охране прав ребенка в Интернете, а по возможности – и в других средствах информирования общества.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЕРА ПО ОХРАНЕ ПРАВ РЕБЕНКА

Статья 11. Обязанности контролера по охране прав ребенка

Контролер по охране прав ребенка:

1) осуществляет контроль и надзор за осуществлением положений Конституции Литовской Республики, международных договоров Литовской Республики, правовых актов Европейского Союза, законов Литовской Республики и других правовых актов, регламентирующих охрану прав ребенка и его законных интересов, в Литве;

2) рассматривает указанные в статье 16 настоящего Закона жалобы;

3) передает материалы в учреждение досудебного расследования или в прокуратуру, если обнаруживает признаки преступного деяния;

4) представляет Президенту Республики, Сейму и Правительству предложения по улучшению мер защиты прав ребенка и его законных интересов, о внесении изменений в действующие правовые акты и о принятии новых правовых актов, а также о формировании и осуществлении политики, связанной с охраной прав ребенка и его законных интересов;

5) информирует общество о своей деятельности и о положении в области охраны прав ребенка и его законных интересов в Литве на сайте Учреждения контролера по охране прав ребенка в Интернете, а по возможности – с помощью других средств информирования общества или на встречах с жителями, представителями заинтересованных органов, учреждений и организаций.

Статья 12. Права контролера по охране прав ребенка

1. Контролер по охране прав ребенка при исполнении своих обязанностей вправе:

1) при наличии информации о нарушениях, не указанных в жалобах, по своей инициативе начать расследование или передать их для расследования другим компетентным государственным органам;

2) требовать незамедлительного представления информации, пояснений, протоколов, материалов и других документов, необходимых для выполнения его функций, в установленном законами порядке ознакомиться с документами, составляющими государственную, служебную, коммерческую или банковскую тайну, а также документами, в которых имеется информация об охраняемых законами личных данных. При необходимости для осуществления этого права могут быть привлечены должностные лица полиции, и составлен соответствующий акт об изъятии документов;

3) после предъявления служебного удостоверения беспрепятственно входить в помещения учреждений, предприятий и организаций, а в помещения, в которых круглосуточно содержатся лица, — в любое время суток, и беспрепятственно видеться и разговаривать с находящимися в них лицами, а также ознакомиться с деятельностью учреждений, предприятий и организаций. На территорию учреждений, предприятий и организаций, деятельность которых регламентируется служебным уставом, а также в их помещения он вправе входить в сопровождении должностных лиц этих учреждений, предприятий и организаций;

4) ознакомиться с рассмотренными в суде делами, которые связаны с нарушением прав или законных интересов ребенка;

5) требовать, чтобы лица, деятельность которых расследуется или которые знают связанные с предметом расследования обстоятельства, предоставили бы пояснения и информацию в письменной или устной форме;

6) осуществлять опрос лиц, а также беспрепятственно и напрямую общаться с детьми;

7) снимать на камеру, фотографировать, осуществлять звуко- и видеозаписи, использовать другие технические средства в ходе расследования в установленном законами порядке, без нарушения прав лиц на неприкосновенность частной жизни;

8) принимать участие в заседаниях, совещаниях, организуемых Президентом Республики, Сеймом, Правительством, государственными органами, учреждениями, организациями, а также органами, учреждениями, организациями самоуправлений, и другими лицами, а также в деятельности комиссий и рабочих групп, когда рассматриваются вопросы, связанные с охраной прав ребенка и его законных интересов, с деятельностью контролера по охране прав ребенка или с осуществляемым контролером по охране прав ребенка расследованием, и выражать свое мнение;

9) создавать рабочие группы, комиссии для подготовки правовых актов и предложений, для организации мероприятий и решения других актуальных вопросов;

10) информировать Президента Республики, Сейм, Правительство, совет соответствующего самоуправления, а также другие учреждения, предприятия или организации о нарушениях правовых актов либо недостатках, противоречиях или пробелах в правовых (административных) актах;

11) обращаться в административный суд с ходатайством о рассмотрении вопроса, является ли нормативный административный акт (или его часть) соответствующим закону или постановлению Правительства, а также расследовать является акт общего характера, принятый конкретной общественной организацией, обществом, политической партией, политической организацией или ассоциацией законным;

12) предлагать Сейму обратиться в Конституционный Суд для установления соответствия правовых актов, связанных с охраной прав ребенка, Конституции и законам Литовской Республики;

13) координировать действия государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений, неправительственных организаций, других юридических и физических лиц при решении вопросов, связанных с охраной и обеспечение прав ребенка и его законных интересов, а также поощрять межведомственное сотрудничество;

14) составлять протокол об административном правонарушении относительно невыполнения требований контролера по охране прав ребенка или относительно другого препятствования для осуществления контролером по охране прав ребенка предоставленных ему настоящим Законом прав;

15) не рассматривая по сути не относящуюся к компетенции контролера по охране прав ребенка жалобу, представлять предложения в соответствующие учреждения, предприятия или организации относительно улучшения охраны прав ребенка и его законных интересов, для того чтобы не нарушались права ребенка и его законные интересы;

16) предлагать Главной комиссии по служебной этике дать оценку того, не нарушает ли лицо, находящееся на государственной службе, Закон о согласовании публичных и частных интересов на государственной службе.

2. По поручению контролера по охране прав ребенка работники Учреждения контролера по охране прав ребенка помогают осуществлять предоставленные ему полномочия и установленные в настоящем Законе функции (общаются с детьми, опрашивают должностных лиц и других лиц, изучают рассмотренные в суде дела и т. п.). Работники Учреждения контролера по охране прав ребенка не вправе осуществлять относящиеся исключительно к компетенции контролера по охране прав ребенка действия (подписывать документы, принимать решения и т. п.).

Статья 13. Обязанность хранить тайны и данные

Контролер по охране прав ребенка и государственные служащие, а также работники Учреждения контролера по охране прав ребенка обязаны хранить государственные, служебные, коммерческие или банковские тайны, а также охраняемые законами личные данные, которые им стали известны при исполнении обязанностей.

Статья 14. Обязательность выполнения требований контролера по охране прав ребенка

1. Лица обязаны в течение указанного в части 2 настоящей статьи срока представить контролеру по охране прав ребенка в установленном законами порядке запрашиваемую информацию, документы и другие материалы, необходимые для выполнения его функций, позволить ознакомиться с требуемыми документами и другими материалами, а также обеспечить возможность беспрепятственно общаться с детьми и осуществить другие возложенные на него правовыми актами полномочия.

2. Запрашиваемая контролером по охране прав ребенка информация, если не указан конкретный срок, должна быть представлена не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о представлении информации.

3. Министерства, правительственные учреждения, другие государственные учреждения, предприятия и организации, а также учреждения, предприятия и организации самоуправлений обязаны представлять созданным контролером по охране прав ребенка рабочим группам, комиссиям по их запросу необходимую информацию и другой материал по рассматриваемым (подготавливаемым) рабочими группами, комиссиями вопросам.

4. Представители министерств, правительственных учреждений, других государственных учреждений, предприятий и организаций, а также учреждений, предприятий и организаций самоуправлений в созданных контролером по охране прав ребенка рабочих группах, комиссиях согласовывают от имени руководителя представляемого учреждения, предприятия или организации представляемые предложения, подготовленный проект правового акта с руководителем учреждения, предприятия или организации.

5. Решение контролера по охране прав ребенка обязаны рассматривать лица, которым это решение адресовано, и о результатах рассмотрения и выполнении решения информировать контролера по охране прав ребенка.

Статья 15. Сотрудничество контролера по охране прав ребенка

1. Контролер по охране прав ребенка, осуществляя настоящий Закон, сотрудничает с государственными органами, учреждениями и организациями Литовской Республики, а также иностранными государственными органами, учреждениями и организациями, и с международными организациями, а также другими физическими и юридическими лицами.

2. Контролер по охране прав ребенка поощряет и поддерживает инициативы физических и юридических лиц и общества, которые помогают осуществлять охрану прав ребенка и его законных интересов.

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

ПРИЕМ И РАССЛЕДОВАНИЕ ЖАЛОБ

Статья 16. Расследуемые контролером по охране прав ребенка жалобы

1. Контролер по охране прав ребенка расследует жалобы относительно действий или бездействия физических и юридических лиц, в результате которых нарушаются (считается, что нарушаются) или могут быть нарушены права ребенка или его законные интересы, а также жалобы на злоупотребление или бюрократизм должностных лиц в области охраны прав ребенка.

2. Контролер по охране прав ребенка расследует жалобы заявителей, переданные ему учреждениями, предприятиями или организациями, если содержание жалобы соответствует цели деятельности контролера по охране прав ребенка, указанной в статье 2 настоящего Закона.

3. Контролер по охране прав ребенка не расследует деятельность Президента Республики, членов Сейма, Премьер-министра, Правительства (как коллегиального органа), государственного контролера и Конституционного Суда, а также судей других судов, советов самоуправлений (как коллегиальных органов).

4. Контролер по охране прав ребенка в установленном законами порядке расследует жалобы относительно действий (бездействия) прокуроров, должностных лиц досудебного расследования, нарушающих права ребенка или его законные интересы, однако не расследует жалобы относительно законности и обоснованности процессуальных решений этих должностных лиц.

5. Контролер по охране прав ребенка не проверяет обоснованность и законность принятых судебных решений, приговоров и постановлений.

Статья 17. Подача жалоб

1. Заявитель вправе подать жалобу контролеру по охране прав ребенка относительно указанных в части 1 статьи 16 настоящего Закона нарушений.

2. Ребенок может обратиться к контролеру по охране прав ребенка самостоятельно. В отношении ребенка, обращающегося к контролеру по охране прав ребенка, требования статьи 18 настоящего Закона не применяются.

3. Жалобы, как правило, подаются в письменной форме. Если жалоба получена другим способом или контролер по охране прав ребенка установил наличие признаков указанных в части 1 статьи 16 настоящего Закона нарушений, контролер по охране прав ребенка может начать расследование по собственной инициативе.

4. По просьбе заявителя его фамилия, имя в дальнейшем расследовании не обнародуется.

5. Обращения заявителей в устной или письменной форме, в которых не обжалуются действия или бездействие физических или юридических лиц, а выражена просьба дать разъяснение, предоставить другую информацию или необходимые документы и т. д., жалобами не считаются.

Статья 18. Требования к жалобе

1. В жалобе указывается:

1) адресат — контролер по охране прав ребенка;

2) имя, фамилия (наименование) заявителя и адрес (местонахождение);

3) наименование и местонахождение обжалуемого юридического лица или имя, фамилия обжалуемого физического лица, учреждения, предприятия или организации, в которой оно работает, или адрес;

4) описание обжалуемого решения или обжалуемой деятельности, время и обстоятельства ее осуществления;

5) просьба к контролеру по охране прав ребенка;

6) перечень прилагаемых документов;

7) дата написания жалобы и подпись заявителя.

2. К жалобе могут быть приложены:

1) копия обжалуемого решения;

2) имеющиеся доказательства или их описание;

3) список лиц, которых предлагается опросить, с указанием их адресов и того, какие обстоятельства или информацию они могут подтвердить.

3. Несоблюдение указанной в части 1 настоящей статьи формы жалобы не может являться основанием для отказа в расследовании жалобы, за исключением случаев, когда невозможно начать расследование из-за недостатка данных, а заявитель по просьбе контролера по охране прав ребенка их не представил, или когда текст жалобы невозможно прочитать.

Статья 19. Срок подачи жалоб

Для подачи жалоб предусматривается срок продолжительностью в один год с момента совершения обжалуемых действий или обжалуемого бездействия либо принятия обжалуемого решения. Жалобы, поданные по истечении этого срока, не расследуются, если контролер по охране прав ребенка не решает иначе.

Статья 20. Анонимные жалобы

Анонимные жалобы не расследуются, если контролер по охране прав ребенка не решает иначе.

Статья 21. Отказ в расследовании жалобы

1. Контролер по охране прав ребенка не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня получения жалобы принимает решение об отказе в расследовании жалобы, если:

1) предмет жалобы не соответствует указанным в части 1 статьи 16 настоящего Закона основаниям;

2) жалоба подана по истечении установленного в статье 19 настоящего Закона срока. В этом случае контролер по охране прав ребенка может принять решение о расследовании жалобы;

3) расследование указанных в жалобе обстоятельств не входит в компетенцию контролера по охране прав ребенка;

4) жалоба по этому же вопросу была расследована или находится на рассмотрении в суде;

5) по предмету жалобы принято процессуальное решение о начале досудебного расследования.

2. После принятия решения об отказе в рассмотрении жалобы заявителю указываются причины отказа. В тех случаях, когда жалоба не относится к компетенции контролера по охране прав ребенка, в решении об отказе от расследования жалобы указывается, в какой орган или учреждение по этому вопросу может обратиться заявитель, или сообщается, в какой орган или учреждение жалоба была передана.

3. После расследования жалобы поданная повторно жалоба не расследуется, за исключением случаев, когда указываются новые обстоятельства или представляются новые факты. Если заявитель злоупотребляет правом обращаться к контролеру по охране прав ребенка, контролер по охране прав ребенка своим решением может прекратить переписку с таким заявителем.

4. Если в ходе расследования жалобы были установлены указанные в части 4 статьи 23 и в части 1 настоящей статьи основания, расследование жалобы прекращается.

Статья 22. Сроки расследования жалобы

1. Жалоба должна быть рассмотрена и ответ заявителю дан в течение 3 месяцев со дня получения его жалобы.

2. В связи со сложностью указанных в жалобе обстоятельств, обилием информации, продолжающегося характера обжалуемых действий или в связи с тем, что в ходе рассмотрения жалобы необходимо осуществить дополнительное расследование (получить документы, пояснения, опросить заинтересованных лиц и др.), срок рассмотрения жалобы может быть продлен. О решении контролера по охране прав ребенка продлить срок рассмотрения жалобы информируется заявитель. Жалобы должны быть рассмотрены и начатые по инициативе контролера по охране прав ребенка расследования должны быть осуществлены в как можно более короткий срок.

Статья 23. Осуществляемое контролером по охране прав ребенка расследование

1. Контролер по охране прав ребенка расследует указанные в жалобе обстоятельства или осуществляет расследование по своей инициативе и принимает решение.

2. В решении указываются установленные в ходе расследования обстоятельства, собранные доказательства и правовая оценка деятельности лиц.

3. Решение контролера по охране прав ребенка представляется заявителю, а также руководителю учреждения, предприятия или организации, в связи с которыми проводилось расследование, лицу, действия которого расследовались, а также другим указанным в решении лицам. В тех случаях, когда в решении имеется информация, которая в соответствии с законами является государственной, служебной, коммерческой или банковской тайной, или охраняемые законами личные данные, решение представляется не в полном объеме.

4. Расследование жалобы или начатое по инициативе контролера по охране прав ребенка расследование прекращаются, если в ходе расследования исчезают обстоятельства, в связи с которыми проводилось расследование, заявитель отзывает жалобу или получено ходатайство заявителя о не рассмотрении жалобы, не достает объективных данных о совершенном нарушении, при посредничестве контролера по охране прав ребенка проблемы решаются по доброй воле либо деятельность, нарушающая права ребенка или его законные интересы, прекращается.

5. Если заявитель отзывает жалобу или получено ходатайство заявителя с просьбой не рассматривать жалобу, контролер по охране прав ребенка может начать расследование по собственной инициативе.

Статья 24. Решения контролера по охране прав ребенка

Контролер по охране прав ребенка принимает решение:

1) вынести предупреждение лицам, нарушившим права ребенка и его законные интересы;

2) вынести предупреждение лицам и в рамках своей компетенции предложить физическим или юридическим лицам устранить недостатки деятельности или нарушения правовых актов, в следствие которых нарушаются или могут быть нарушены права ребенка и его законные интересы;

3) предлагать учредителю (участнику) юридического лица, которое своими действиями или бездействием нарушило права ребенка или его законные интересы, рассмотреть вопрос относительно дальнейшей деятельности юридического лица;

4) предлагать применить (инициировать) дисциплинарную (служебную), административную, гражданскую или уголовную ответственность в отношении лиц, нарушивших права ребенка и его законные интересы;

5) предлагать прокурору в установленном законами порядке обратиться в суд относительно защиты общественного интереса;

6) предлагать в установленном законами порядке отменить или изменить решения, противоречащие правовым актам, регламентирующим права ребенка и его законные интересы, или приостановить действие противоречащих решений либо предложить принять решения, которые не были приняты по причине злоупотребления или бюрократизма;

7) обратить внимание лиц на халатность в работе, несоблюдение правовых актов, нарушение служебной этики, злоупотребление, бюрократизм или на другие нарушения прав ребенка и его законных интересов, и предлагать принимать меры для устранения нарушений правовых актов, их причин и условий;

8) сообщать Президенту Республики, Сейму или Премьер-министру о совершенных министрами или другими должностными лицами, подотчетными Президенту Республики, Сейму или Правительству, нарушениях прав ребенка или его законных интересов;

9) признать жалобу необоснованной;

10) закончить начатое по собственной инициативе расследование, если нарушения или обстоятельства, в связи с которыми было начато расследование, не подтвердились;

11) отказать в расследовании жалобы;

12) прекратить расследование жалобы.

ГЛАВА ПЯТАЯ

УЧРЕЖДЕНИЕ КОНТРОЛЕРА ПО ОХРАНЕ ПРАВ РЕБЕНКА

Статья 25. Учреждение контролера по охране прав ребенка

1. Для обеспечения работы контролера по охране прав ребенка учреждается Учреждение контролера по охране прав ребенка.

2. Учреждение контролера по охране прав ребенка – государственное бюджетное учреждение, учреждаемое постановлением Сейма.

3. Учреждение контролера по охране прав ребенка – юридическое лицо, имеющее расчетный счет в банке и печать с гербом Литовского государства и наименованием «Учреждение контролера по охране прав ребенка Литовской Республики», и финансируется из государственного бюджета. Для финансирования отдельных государственных программ, связанных с охраной прав ребенка, по решению Сейма или Правительства выделяются дополнительные средства из государственного бюджета. За использование и хранение печати Учреждения контролера по охране прав ребенка ответственность несет контролер по охране прав ребенка.

4. Задачи, функции, права и обязанности, структуру и организацию работы, а также финансирование Учреждения контролера по охране прав ребенка устанавливает утвержденное Сеймом Положение об Учреждении контролера по охране прав ребенка.

Статья 26. Структура Учреждения контролера по охране прав ребенка

1. Контролер по охране прав ребенка является руководителем Учреждения контролера по охране прав ребенка.

2. Учреждение контролера по охране прав ребенка состоит из контролера по охране прав ребенка, государственных служащих и других работников учреждения.

Статья 27. Контролер по охране прав ребенка

1. Контролер по охране прав ребенка:

1) руководит Учреждением контролера по охране прав ребенка и организует его работу;

2) представляет Учреждение контролера по охране прав ребенка, как юридическое лицо, на национальном и международном уровне;

3) утверждает структуру, штатное расписание Учреждения контролера по охране прав ребенка, Регламент работы учреждения, в котором установлены правила внутреннего распорядка, должностные описания и списки должностей государственных служащих, должностные положения других работников, причисляет должности государственных служащих Учреждения контролера по охране прав ребенка к определенным категориям, устанавливает конкретные коэффициенты заработной платы работников, работающих по трудовому договору;

4) в установленном законами порядке принимает на должность и освобождает от нее государственных служащих и других работников Учреждения контролера по охране прав ребенка;

5) предоставляет государственным служащим и работникам Учреждения контролера по охране прав ребенка отпуск, направляет их в командировки;

6) принимает решения о повышении квалификации государственных служащих и других работников Учреждения контролера по охране прав ребенка;

7) поощряет государственных служащих и других работников Учреждения контролера по охране прав ребенка, а также назначает служебные (дисциплинарные) взыскания.

2. Контролер по охране прав ребенка в рамках своей компетенции издает приказы.

3. Если в период отпуска контролера по охране прав ребенка или в период его отсутствия по другим причинам (болезни, командировки, беременности, родов, ухода за ребенком и т.п.) он не может исполнять свои обязанности, по решению правления Сейма его замещает контролер Сейма или контролер по равным возможностям, либо Сейм на установленный срок назначает на эту должность другое лицо, соответствующее требованиям, выдвигаемым к контролеру по охране прав ребенка.

ГЛАВА ШЕСТАЯ

ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЕРА ПО ОХРАНЕ ПРАВ РЕБЕНКА И ДРУГИЕ ГАРАНТИИ

Статья 28. Оплата труда и социальные гарантии контролера по охране прав ребенка

1. Контролеру по охране прав ребенка ежегодно предоставляется отпуск продолжительностью в 28 календарных дней. Контролеру по охране прав ребенка, имеющему стаж службы Литовскому государству сроком более 5 лет, за каждые дополнительных 3 года стажа службы предоставляются дополнительно 3 календарных дня ежегодного отпуска, однако общая продолжительность ежегодного отпуска не может быть более 42 календарных дней.

2. По истечении срока полномочий контролера по охране прав ребенка, ему выплачивается выходное пособие в размере 2 месячных окладов. Контролеру по охране прав ребенка, освобожденному от должности в связи с тем, что он не может замещать свою должность по состоянию здоровья, выплачивается выходное пособие в размере 3 месячных окладов. В случае смерти контролера по охране прав ребенка, его семье выплачивается выплата в размере 3 месячных окладов. Эти выплаты выплачиваются из предназначенных для Учреждения контролера по охране прав ребенка средств, выделенных из государственного бюджета. В случае увольнения контролера по охране прав ребенка по его ходатайству или в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда, или если более половины всех членов Сейма выражают ему свое недоверие, выходное пособие не выплачивается.

3. По истечении срока полномочий, за исключением случаев, когда в отношении контролера по охране прав ребенка вступает в силу обвинительный приговор суда и если более половины членов Сейма выражают ему свое недоверие, контролер по охране прав ребенка вправе в установленном Законом о государственной службе порядке вернуться на предыдущую работу.

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДМКУС

Перевод с литовского