журнал о правах человека и деятельности национальных учреждений по их защите
Деятельность омбудсманов
Справочная информация
Исследования
Правозащитный дайджест


Ссылки на сайты Уполномоченных
Экспертные советы и иные формы сотрудничества Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и представителей академической и вузовской науки

Тезисы 

В соответствии с законами субъектов РФ об Уполномоченном по правам человека в соответствующем субъекте Российской Федерации в целях оказания консультативной и иной помощи, научного и информационно — аналитического обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека могут создаваться Экспертные советы, правовую основу деятельности которых составляют в том числе, вышеуказанные законы субъектов РФ и Положения об экспертных советах, утвержденные Уполномоченными субъектов РФ.

В состав Экспертных советов, возглавляемых Уполномоченными, как правило, входят руководители научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также другие видные ученые, практикующие специалисты в области права, политики, экономики, социологии, культуры и другие.

Исходя из состава и функций Экспертных советов, предполагалось бы логичным предложить следующие формы сотрудничества Уполномоченных с Экспертными советами, учитывая следующие критерии:

а) функциональный:

— проведение комплексных экспертиз проектов законов, концепций, аналитических и иных документов по проблемам защиты прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с компетенцией Уполномоченного, в целях содействия Уполномоченному в восстановлении нарушенных прав и свобод граждан и совершенствованию законодательства;

— подготовка и проведение мероприятий по правовому просвещению населения в сфере прав и свобод человека: приоритет — представители органов государственной власти соответствующих субъектов РФ и органов местного самоуправления, преподаватели и учащиеся учреждений высшего профессионального и общего среднего образования;

— проведение мероприятий по развитию международного сотрудничества в сфере прав человека с омбудсманами и представителями вузовской и академической науки других стран, в рамках компетенции Уполномоченных;

б) организационный:

— с Экспертным советом в целом;

— с экспертными группами в рамках Экспертного совета;

— индивидуально с членами Экспертного совета (на наш взгляд, две последние формы взаимодействия наиболее эффективны);

в) виды взаимодействия:

— заседания Экспертного совета, рабочие совещания экспертных групп по конкретным вопросам исследования;

— индивидуальная работа с членами Экспертного совета, исходя из компетенции и направления научной деятельности эксперта;

— совместные заседания и рабочие совещания экспертных групп и отдельных экспертов с представителями органов государственной власти и органов местного самоуправлении;

— консультационные встречи членов Экспертного совета с представителями общественных объединений (Общественных советов при Уполномоченных) по конкретным проблемам защиты прав и свобод человека и гражданина и вопросам разработки и реализации совместных мероприятий, планов и программ;

— организация и проведение научных оценок (экспертиз) при подготовке оперативных решений Уполномоченного по предотвращению развития чрезвычайных ситуаций, которые могут быть вызваны массовыми и грубыми нарушениями прав и свобод, а также в случаях, имеющих особое общественное значение;

— участие в подготовке региональных целевых программ обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина и их экспертизе;

— участие в подготовке специальных докладов Уполномоченного, экспертных материалов к парламентским слушаниям, а также к проводимым под эгидой Уполномоченного конференциям, совещаниям и другим мероприятиям.

Предполагаемы результаты:

— получение экспертной оценки соблюдения и уважения прав граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;

— развитие и совершенствование методологии выявления скрытых и перспективных угроз безопасности личности, правам и основным свободам граждан, а также оценка эффективности государственных мероприятий по обеспечению их конституционных прав;

— выработка технологий внедрения теоретических исследований в практику обеспечения прав и свобод граждан, в том числе через общественные объединения;

— возможность формирования перечня приоритетных научных исследований в области защиты прав человека в субъектах Российской Федерации;

— создание региональной системы правового просвещения по вопросам прав человека, форм и методов их защиты;

— установление систематического информационного обмена по оценке ситуации с правами человека в регионе.

Взаимодействие Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации с представителями вузовской науки, на наш взгляд, предполагает в том числе:

— создание системы правового просвещения в вузах, в том числе через создание института Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса в высших учебных учреждениях;

— содействие введению и введение в программы обучения учебных дисциплин или спецкурсов по проблемам прав и свобод человека и гражданина;

— организацию научных исследований по проблемам прав и свобод человека и гражданина;

— организацию студенческой практики в аппаратах Уполномоченных по правам человека и общественных объединениях, входящих в Общественные советы при Уполномоченных;

— совершенствование технологий взаимодействия представителей науки и практических работников в сфере защиты прав и свобод граждан и внедрение в практику научных разработок.

Представители академической науки могли бы оказать содействие своим коллегам в области вузовской науки посредством разработки методологических основ процессов создания и внедрения соответствующих вузовских структур (профильных кафедр) по правам человека, а региональным Уполномоченным – в разработке методологических основ оценки эффективности их деятельности.

 




Последние новости
Европейский Союз объявил 25 февраля об очередной, десятой по счету, санкции против российских физических и юридических лиц. На этот раз в число лиц, которым запрещен въезд в страны ЕС, вошла Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова.
Правовое регулирование деятельности: Закон об уполномоченном парламента 1967 г. и Законе об уполномоченном службе здравоохранения... Read More »
Биография
Международная федерация журналистов (IFJ) сообщила о немедленной приостановке членства Союза журналистов России (СЖР) в организации в связи с "действиями, противоречащими принципам и целям Федерации", сообщили РИА Новости.
В начале августа 2022 года Совет авторитетной организации Международный институт омбудсмена (IOI) отменил членство федерального омбудсмена России Татьяны Москальковой по требованию омбудсменов ряда стран.
Представители ряда авторитетных структур Совета Европы выступили совместным заявлением накануне годовщины так называемой специальной военной операции России в Украине
Парламент Армении ищет нового Защитника прав человека (омбудсмена), после того как спустя год работы досрочно ушла в отставку с этой должности Кристине Григорян
Единственная дорога, по которому проходит автодорога, соединяющая Армению и Арцах с 12 декабря 2022 года перекрыт и контролируется, по сообщениям официального Баку, так называемыми экологическими активистами
Президент России Владимир Путин 21 февраля обратился с посланием к Федеральному Собранию, выполнив, таким образом, требование конституции страны
Депутаты поддержали кандидатуру Петра Перевезенцева, отметив его заслуги работы в партии, общественно-политической жизни края, открытость для диалога и готовность работать на благополучие региона и его жителей